北京4月4日電 記者今天獲悉，“石油暴利稅”起征點(diǎn)和征收比率已經(jīng)確定。對(duì)弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的具體方案也將很快由財(cái)政部公布。
國(guó)家發(fā)改委日前宣布，自3月26日起調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，同時(shí)對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油征收特別收益金。“特別收益金”就是人們俗稱的“石油暴利稅”，即國(guó)家對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過(guò)一定水平所獲得的超額收入，按比例征稅。
據(jù)新華社報(bào)道，石油特別收益金實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征，按月計(jì)算、按季繳納。石油特別收益金征收比例按石油開采企業(yè)銷售原油的月加權(quán)平均價(jià)格確定。為便于參照國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)水平，原油價(jià)格按美元／桶計(jì)價(jià)，起征點(diǎn)為40美元／桶。
數(shù)據(jù)顯示，2005年中石油全年凈利潤(rùn)達(dá)到1333.6億元，較上年增長(zhǎng)28.4%，刷新上市以來(lái)的盈利紀(jì)錄。中石化去年凈利潤(rùn)達(dá)到395.58億元，增長(zhǎng)22.6%。中海油去年凈利潤(rùn)達(dá)到253.23億元，增幅高達(dá)57%。
據(jù)估計(jì)，目前開征的“暴利稅”，將對(duì)石油開采三大巨頭產(chǎn)生約300億元的影響?！斑@個(gè)數(shù)字接近三大巨頭利潤(rùn)的20%，顯然將對(duì)這些公司的股價(jià)、再投資能力形成一定的打擊?！卑舶罴瘓F(tuán)研究總部分析師張巍柏告訴記者。
有網(wǎng)友質(zhì)疑，既然對(duì)成品油征收暴利稅，說(shuō)明存在暴利，那為什么還要漲價(jià)呢？
張巍柏分析，這是油價(jià)形成機(jī)制必須市場(chǎng)化決定的。目前中國(guó)油價(jià)低于全球市場(chǎng)，因此，要開放石油市場(chǎng)，油價(jià)必須與國(guó)際接軌。張巍柏同時(shí)認(rèn)為，政府必須改變補(bǔ)貼方式，把給石油企業(yè)的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為給弱勢(shì)群體的補(bǔ)貼。
其實(shí)，調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格、開征石油暴利稅，只是國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的石油綜合配套調(diào)價(jià)方案的一部分。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受記者采訪時(shí)表示，這次制定石油綜合配套調(diào)價(jià)方案，是要建立一個(gè)既反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化，又考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求、生產(chǎn)成本和社會(huì)各方面承受能力等因素的石油價(jià)格形成機(jī)制。
有業(yè)內(nèi)人士分析，三大石油巨頭支付的特別收益金，將成為油價(jià)上調(diào)后對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的資金來(lái)源。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，因成品油提價(jià)影響種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交增加的支出，由政府給予補(bǔ)貼。具體方案財(cái)政部很快會(huì)公布。
農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因油價(jià)上漲產(chǎn)生的增支，主要通過(guò)調(diào)整運(yùn)價(jià)等措施消化，對(duì)消化確有困難地區(qū)的農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，也可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)，建立民航、鐵路以及出租車和公路客運(yùn)等運(yùn)輸價(jià)格與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在企業(yè)適當(dāng)消化燃油漲價(jià)影響的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)情況，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，及時(shí)疏導(dǎo)成品油漲價(jià)影響。 (記者 郭永剛)
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