外經(jīng)貿(mào)部副部長馬秀紅今天在此間指出，中國進出口貿(mào)易在入世第一年面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟不景氣及全球貿(mào)易增長大幅回落，全球貿(mào)易保護主義再度抬頭，中國企業(yè)既要全面了解國際規(guī)則，學(xué)會利用世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）規(guī)則依法保護自身合法權(quán)益，也應(yīng)從公平貿(mào)易角度出發(fā)，審視自身的經(jīng)營行為。
馬秀紅在今天召開的首次全國進出口公平貿(mào)易工作會議上說，今年以來，中國進出口貿(mào)易繼２００１年首次突破５０００億美元大關(guān)后繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，但全球范圍內(nèi)，中國出口產(chǎn)品在國外市場遭遇的貿(mào)易障礙明顯增加，中國加入世界貿(mào)易組織后，這一趨勢有增無減，這在一定程度上影響了中國的對外貿(mào)易發(fā)展。
據(jù)了解，在很多國家和地區(qū)，反傾銷和保障措施已經(jīng)在一定程度上成為貿(mào)易保護主義的工具。目前，全球范圍內(nèi)的反傾銷調(diào)查正在呈增長的趨勢，２００１年，ＷＴＯ成員共提起反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查高達４２８起，比２０００年的２９３起增長了４６％。中國已成為世界各國反傾銷和保障措施的最大受害國。截至今年４月底，已有３２個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查共４９４起，其中反傾銷調(diào)查４６７起，保障措施調(diào)查２７起，涉及４０００多種商品，影響到中國出口貿(mào)易高達１５０億美元。
馬秀紅說，今后一段時間內(nèi)，國外針對中國產(chǎn)品的反傾銷和保障措施案件仍將居高不下。究其原因，除了貿(mào)易保護主義外，還有發(fā)起國利益集團對政府政策的影響，一些國家仍然視中國為“非市場經(jīng)濟國家”而采用歧視性政策，再加上目前中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴重，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，出口市場較為集中，而各類企業(yè)盲目擴大出口，出口中低價競銷等惡性競爭現(xiàn)象屢禁不止。
今年３月份，美國宣布對進口鋼鐵實施保障措施，這一舉動直接影響中國鋼鐵出口累計金額達３．７億美元，甚至波及全球鋼鐵貿(mào)易。除了發(fā)達國家，一些發(fā)展中國家近年來也將反傾銷調(diào)查矛頭指向了中國。５月份以來，土耳其先后對源自中國的鉛筆和尼龍膠帶進行反傾銷立案調(diào)查。
馬秀紅說，要創(chuàng)造一個公平的、有利于企業(yè)發(fā)展的貿(mào)易環(huán)境，中國各級政府、中介機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)全面了解國際貿(mào)易規(guī)則，并嚴格按照規(guī)則行事。同時，她要求國內(nèi)企業(yè)加強自律行為，提高企業(yè)自我保護意識，樹立長遠的企業(yè)發(fā)展目標。
據(jù)介紹，隨著中國反傾銷、反補貼和保障措施等三個條例的頒布實施，已經(jīng)有越來越多的中國企業(yè)意識到運用ＷＴＯ規(guī)則允許的貿(mào)易救濟手段的重大意義和作用，自２００１年１１月以來，外經(jīng)貿(mào)部收到的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查申請已達１２起，數(shù)量大大超過以往的４年。馬秀紅指出，中國政府一貫堅決反對我國的貿(mào)易伙伴濫用反傾銷、反補貼和保障措施，同時在對進口產(chǎn)品采取上述措施時，將嚴格依法行政，不將上述措施簡單地理解為限制進口的措施。
新華社 2002-6-6
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