- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
山西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（全文）
關(guān)鍵詞： 十二五 規(guī)劃 山西 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新農(nóng)村 城鎮(zhèn)化 產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè) 農(nóng)民增收 水利工程 生態(tài)建設(shè)
|
|
4.不斷提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。
綜合利用投資、財(cái)政、金融、稅收等政策手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)機(jī)作業(yè)和供應(yīng)維修、氣象預(yù)警防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，支持和保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。依托山西農(nóng)大、山西農(nóng)科院等科研單位，建設(shè)小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育、高效栽培技術(shù)研發(fā)平臺和技術(shù)集成示范基地。重點(diǎn)支持與特色農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究，逐步增強(qiáng)科研單位的科研創(chuàng)新能力，有效促進(jìn)高新技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的示范和應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，新建或改擴(kuò)建800個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和2000個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)；積極探索科技大集、科技示范場、技物結(jié)合連鎖經(jīng)營、技術(shù)承包等推廣形式，積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，保障先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種的推廣應(yīng)用，提高全省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。
種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)。根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)條件，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化良種繁育基地，配套良種檢測、倉儲等設(shè)施設(shè)備，全面提升良種生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力。同時(shí)，加大優(yōu)良品種推廣力度，提高良種商品化程度和規(guī)模化種植養(yǎng)殖水平。
動(dòng)植物保護(hù)體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施植物保護(hù)工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制站建設(shè)，完善應(yīng)急防控物資儲備，構(gòu)建“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、功能齊全、防控有力”的監(jiān)測和防控體系，強(qiáng)化病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和植保專業(yè)化防治，科學(xué)合理用藥，減少病蟲害發(fā)生對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，建立和完善重大動(dòng)物疫病防控預(yù)警指揮、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐和物資保障四大體系，逐步推進(jìn)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。加快完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。健全2個(gè)省級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心，新建或改擴(kuò)建11個(gè)市級農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心，新建75個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，基本實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)測，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)等公共服務(wù)體系和農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、農(nóng)機(jī)具及零配件供應(yīng)等社會化服務(wù)體系建設(shè)，在全省范圍內(nèi)逐步形成布局合理、層次分明、功能齊備、設(shè)備先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力。到2015年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到3200萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%。
氣象預(yù)警防災(zāi)減災(zāi)體系和“三農(nóng)”氣象服務(wù)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的省、市、縣氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，逐步完善縣級農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高全省農(nóng)村氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力和減災(zāi)水平。實(shí)施山西氣象為農(nóng)服務(wù)工程，重點(diǎn)建設(shè)氣象為農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村氣象災(zāi)害精細(xì)化數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)氣象觀測系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息全覆蓋建設(shè)，構(gòu)建和完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系，為全省農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供有力的氣象保障。
（三）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
大力實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略，在繼續(xù)實(shí)施跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)工程的同時(shí)，大力推進(jìn)造林綠化工程，加快“綠化山西進(jìn)程”，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的生態(tài)保障。
1.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
以建設(shè)林業(yè)生態(tài)省為目標(biāo)，以建設(shè)林業(yè)“六大工程”為統(tǒng)領(lǐng)，加快造林綠化步伐，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以太行山、呂梁山為重點(diǎn)的“兩山”造林工程，以路網(wǎng)、水網(wǎng)為骨架的“兩網(wǎng)”綠化工程，以干果經(jīng)濟(jì)林和速生豐產(chǎn)林為重點(diǎn)的“兩林”富民工程，以城市郊區(qū)和礦區(qū)植被恢復(fù)為重點(diǎn)的“兩區(qū)”增綠工程，以省直國有林區(qū)為重點(diǎn)的“雙百”示范工程，以天然林資源保護(hù)和森林資源綜合保護(hù)為重點(diǎn)的“雙保”管護(hù)工程，確保每年完成營造林400萬畝以上。繼續(xù)實(shí)施好天然林資源保護(hù)、鞏固退耕還林成果、京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、太行山綠化等國家重點(diǎn)生態(tài)工程。重點(diǎn)建設(shè)通道綠化和呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復(fù)兩大林業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目。開展三晉綠化大行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會、個(gè)人通過碳匯造林、林地林木認(rèn)養(yǎng)等方式參與造林綠化。加快推進(jìn)晉北晉西北防風(fēng)固沙林區(qū)、呂梁山黃土高原水土保持林區(qū)、太行山土石山水源涵養(yǎng)林區(qū)、中南部盆地防護(hù)經(jīng)濟(jì)林區(qū)四大生態(tài)屏障建設(shè)。穩(wěn)步提高森林覆蓋率，有效增加森林蓄積量，通過發(fā)展林業(yè)增加農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。
2.繼續(xù)開展重大流域（區(qū)域）生態(tài)環(huán)境綜合治理。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理“2+10”工程建設(shè)。按照整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、逐級推進(jìn)、分期實(shí)施原則，切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，實(shí)施汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)重大標(biāo)桿項(xiàng)目近期提升及中期工程建設(shè)，加大省級投資，足額落實(shí)市、縣配套資金，確保完成工程治理目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)太原西山環(huán)境綜合整治工程，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面整治，整體退出水泥、焦化、化工、煤炭等高污染行業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)治理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)生態(tài)環(huán)保、綠色宜居、人地和諧、山川秀美的新區(qū)域。加快實(shí)施十市生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，重點(diǎn)開展林草植被建設(shè)與保護(hù)、水資源開發(fā)利用和保護(hù)、河道治理、生活垃圾及污水處理、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染企業(yè)關(guān)停整治、采煤（礦）沉陷區(qū)治理、水土保持（小流域治理）、土地綜合開發(fā)利用等工程建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)，實(shí)現(xiàn)人居生活、生產(chǎn)和自然環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。全力推進(jìn)五臺山風(fēng)景名勝區(qū)及清水河流域生態(tài)綜合治理工程建設(shè)，率先實(shí)施河道整治、重點(diǎn)生態(tài)景觀區(qū)治理、清水河干流綠化美化、污染治理、生態(tài)濕地景觀等工程。全力實(shí)施好黃土高原地區(qū)綜合治理工程。
3.加快治理水土流失。
加大水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)水土保持淤地壩工程、京津風(fēng)沙源治理工程水土保持項(xiàng)目、首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃水土保持項(xiàng)目、國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、小流域綜合治理、壩灘聯(lián)合整治、溝壩地治理等國家和省級重點(diǎn)水土保持項(xiàng)目，有效控制項(xiàng)目區(qū)水土流失。加強(qiáng)水土保持，在全省沖積平原區(qū)、丘陵階地區(qū)、緩坡風(fēng)沙區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和林草植被覆蓋較好的山區(qū)建立水土流失預(yù)防保護(hù)區(qū)，在京津風(fēng)沙源項(xiàng)目區(qū)、首都水資源和黃河多沙區(qū)建立重點(diǎn)治理管護(hù)區(qū)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。加大水土流失治理力度，在水土流失嚴(yán)重的山丘區(qū)，以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行綜合治理，重點(diǎn)建設(shè)淤地壩和小型蓄水保水工程，保護(hù)和合理利用當(dāng)?shù)氐乃临Y源。加強(qiáng)農(nóng)村“四荒”治理和開發(fā)，依靠政策并利用市場機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會力量參與水土保持生態(tài)建設(shè)。