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一、工作開展情況
2010年,全市各政府信息公開責(zé)任部門和單位(以下簡稱各責(zé)任部門和單位)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院第492號令)及《暫行規(guī)定》,堅(jiān)持為民服務(wù)、便民生活、提高政府透明度的工作要求,不斷加大政府信息公開工作力度,深入推進(jìn)政府信息公開工作,一年來,主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)國務(wù)院第492號令和《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,市人民政府辦公廳結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)市政府信息公開聯(lián)席會議制度,調(diào)整了市政府信息公開聯(lián)席會議組成人員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作網(wǎng)絡(luò),積極研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開工作,絕大多數(shù)責(zé)任部門和單位形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,具體機(jī)構(gòu)專門抓,層層抓落實(shí)的工作格局,為政府信息公開工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)建立健全制度,有效推進(jìn)工作
為了做好全市政府信息公開工作,印發(fā)了《武漢市政府信息公開保密審查辦法(試行)》(武政規(guī)[2010]6號),在市政府信息公開聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各責(zé)任部門和單位進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),以制度保障政府信息公開的落實(shí)。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)布信息
2010年初,市人民政府辦公廳組織全市各責(zé)任部門和單位對上年度政府信息公開工作的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),在此基礎(chǔ)上,將《2009年度全市政府系統(tǒng)信息公開工作報(bào)告》在市人民政府辦公廳政務(wù)網(wǎng)站上予以公布,同時(shí),督促各責(zé)任部門和單位在各自的政務(wù)網(wǎng)站上公布了本部門和單位《2009年度政府信息公開工作報(bào)告》,促進(jìn)了全市政府信息公開工作的縱深發(fā)展。
(四)更新網(wǎng)站信息,拓寬公開渠道
為了切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政府信息公開工作,市人民政府辦公廳印發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站建設(shè)與管理工作的通知》(武政辦[2010]23號),各責(zé)任部門和單位還進(jìn)一步完善了政府信息公開目錄、指南,一些部門和單位對其政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了更新,通過網(wǎng)上開展審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、求助等項(xiàng)目服務(wù),廣大人民群眾上網(wǎng)就可以直接了解相關(guān)的政府信息和辦理相關(guān)業(yè)務(wù),這不僅為群眾提供了快捷、方便的服務(wù),而且提高了政府機(jī)關(guān)的辦事效率。
(五)主動公開政府信息情況
根據(jù)《暫行規(guī)定》的要求,各責(zé)任部門和單位對主動公開的政府信息作了進(jìn)一步梳理并予以公開。
2010年,市人民政府的行政規(guī)章及非涉密文件已全部公開。各責(zé)任部門和單位依法向社會主動公開的政府信息共1600項(xiàng)計(jì)25萬余條,其內(nèi)容主要是全市各有關(guān)部門和單位制發(fā)的規(guī)范性文件及有關(guān)政務(wù)活動、人事動態(tài)以及涉及群眾利益的政府信息等。其中,通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開的政府信息共15萬余條;通過市人民政府新聞發(fā)言人,共30次向社會公開發(fā)布全市重大政務(wù)事項(xiàng)和信息;通過公告欄、查閱室、電子觸摸屏等其他形式向社會公開的政府信息共9萬余條。
(六)依申請公開政府信息情況
各責(zé)任部門和單位在受理政府信息公開申請中,嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》的要求和政府信息公開辦理程序,及時(shí)規(guī)范辦理。對受理的政府信息公開申請及時(shí)送達(dá)受理回執(zhí),對申請人提出的政府信息公開事項(xiàng)認(rèn)真提出處理意見并逐級呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志審批后,向申請人送達(dá)政府信息公開決定書,告知申請人獲取申請公開政府信息的途徑和方式。
2010年,各責(zé)任部門和單位共受理政府信息公開申請4.5萬余起,回復(fù)率100%;回復(fù)各種政府信息公開事項(xiàng)咨詢27萬余人次,回復(fù)率100%。
(七)政府信息公開類行政復(fù)議、行政訴訟和投訴情況
2010年,全市共受理政府信息公開行政復(fù)議案件8件,其中,維持原具體行政行為4件,終止4件。
一年來,各責(zé)任部門和單位通過政府信息公開積極打造透明政府、服務(wù)型政府,推進(jìn)了依法行政,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能的提高,改善了廣大人民群眾工作和生活環(huán)境,維護(hù)了其合法權(quán)益。各責(zé)任部門和單位從實(shí)際出發(fā),從群眾的需要出發(fā),全面推進(jìn)政府信息公開:在公開的內(nèi)容上,妥善處理公開與保密的關(guān)系,在確保安全的前題下,力求公開的最大化,將工作職責(zé)、行政依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、辦事結(jié)果等事項(xiàng)全面公開;在公開環(huán)節(jié)上,把辦證審照、執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查、收費(fèi)罰款等環(huán)節(jié)作為公開的關(guān)鍵,把交通、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、水、電、氣等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn),充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站的優(yōu)勢,為群眾服務(wù),政府信息主動公開、依申請公開、咨詢及答復(fù)工作均得到順利開展。
二、存在的主要問題及改進(jìn)措施
雖然全市政府信息公開工作已取得了較好成效,但工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門和單位對此項(xiàng)工作流于形勢。二是部分單位的信息公開水平有待進(jìn)一步提高。
針對上述問題,擬從以下幾個方面加以改進(jìn):
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),開創(chuàng)新局面
各區(qū)、各部門和單位要深入學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進(jìn)一步提高做好政府信息公開工作重要性的認(rèn)識,不斷提高政府信息公開水平,加強(qiáng)保密審查和督促檢查。
(二)認(rèn)真總結(jié),不斷改進(jìn)工作
在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對工作存在的薄弱環(huán)節(jié),拓展思路,用新辦法來解決問題。進(jìn)一步完善政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和建設(shè),凡是涉及群眾利益的各類政府信息,除法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定需要保密的以外,都要公開,并及時(shí)更新所公開的政府信息,確保所公開政府信息的合法性、真實(shí)性。
(三)拓展形式,擴(kuò)大公開范圍
各區(qū)、各部門和單位要根據(jù)形勢變化,優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)站環(huán)境,增加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾查詢政府信息的渠道,及時(shí)更新政府信息公開目錄和指南,進(jìn)一步改進(jìn)政府網(wǎng)站信息公開工作,重點(diǎn)發(fā)布有關(guān)醫(yī)療保障、勞動就業(yè)等涉及民生的政府信息。