- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
第七章 高等教育
（二十二）迅速有效地拓展普通高等教育資源
高等教育資源增長的速度和規模，決定著我省能否在2020年實現高等教育的普及程度達到國家規劃目標。今后10年，努力增加高等教育資源是我省教育事業改革發展的關鍵環節，急需進一步擴大、整合高等教育資源，改善高校辦學條件。要積極推進省直高校花溪聚集區建設，支持貴州大學、貴州民族學院、遵義醫學院擴建工程、貴州師范學院和貴州職業技術學院新校區建設工程；推動市（州、地）高校加快建設，擴大規模。努力增加招生數量，擴大現有高等學校辦學規模。到2020年，高校在學規模達到93萬人。
（二十三）提高高等學校教育質量
牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位。根據經濟社會發展和科技進步的需要，圍繞我省支柱產業與特色經濟、社會服務與社區管理的特點和需求，及時更新課程內容，優化課程結構，轉變教學方式，提高教學質量。加強教學管理，優化教學過程，充分調動學生學習積極性和主動性，激勵學生勤奮學習。建立高校與科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制，支持校企合作培養緊缺人才的學科專業，擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模，加強重點學科、優勢學科、特色專業、創新平臺、重點實訓基地和實驗室建設，加大精品課程學習資源和實驗課程建設力度，加強特色課程的開發與研制，鼓勵和支持特色辦學，推動辦學多樣性。完善高校教學質量監控與評價機制，加強對高校學科、專業、課程等水平和質量的評估。
（二十四）推進以貴州大學為重點的高水平大學建設
加強省屬重點大學、重點支持大學建設，指導高校科學定位，協調發展，努力形成一批具有較高水平、能體現地方特色、在國內具有一定影響的高等院校。推動貴州大學率先發展，加快貴州大學“211工程”三期建設步伐，進一步加強貴州大學學校重點學科建設、師資隊伍建設、公共服務體系建設，把貴州大學建設成區域特色鮮明、全國有影響的高水平大學，使之盡快達到或接近國內一流大學水平。把貴州師范大學建設成以教師教育為特色、在全國有一定影響的多科性大學；把貴陽醫學院建設成具有明顯特色、西南一流、在全國有一定影響的醫科大學；把貴陽中醫學院建設成西部先進，全國有一定影響的中醫藥大學；把遵義醫學院建設成西部一流、多學科協調發展的高等院校；把貴州財經學院建設成省高素質經濟管理人才培養基地、省經濟社會發展政策咨詢中心和欠發達地區經濟管理理論研究中心，成為西部地區高水平財經大學；把貴州民族學院建設成進入全國民族院校先進行列的民族大學。加強對其他高校的分類指導，促進各類高等學校快速協調發展。
（二十五）優化結構，辦出特色
加大高校布局結構調整力度。科學合理配置高等教育資源，緊緊圍繞工業強省和城鎮化帶動兩大戰略，創建和轉型一批高等學校。加快高等學校學科專業結構調整步伐，緊密結合我省改造提升傳統產業、發展壯大支柱產業、加快發展新興優勢產業和服務“三農”、發展現代服務業和文化產業等需要的學科加強專業建設，調整供過于求和結構性過剩專業，建立人才需求、人才培養預測、就業指導和調整機制，加快培養產業振興和社會建設急需的緊缺人才。
支持高校特色發展。建立高等學校分類體系，實行分類管理，開展分類評價，引導不同層次、不同類型的高校堅持特色發展，確立符合自身實際的發展目標，在國家高校分類體系當中準確定位，不斷調整學科專業建設、人才培養類型等內容，與特色優勢產業相對接，同支柱產業和主導產業的人才需求相配套，增強服務國家和地方經濟社會發展的能力。重點支持一批具有國內領先水平的學科，發展一批新興、交叉和邊緣學科，建設一批填補貴州空白的學科、扶持一批急需的弱勢學科，培育新的學科生長點。以重點學科建設為依托，以隊伍建設為抓手，支持高等院校制定特色優勢學科建設規劃，鼓勵高等院校加強特色優勢學科創新平臺建設，建立和完善國家、省、校三級重點學科建設體系，3—5個國家重點（培育）學科通過驗收并進入國家重點學科行列，省級重點學科達到100個。爭取更多的博士、碩士授權點，大力開展專業學位研究生教育，擴大研究生教育規模。
（二十六）加強高校對口支援
做好浙江大學——貴州大學、廈門大學——貴州師范大學、華南理工大學——貴州民族學院、西南大學——畢節學院、廣州番禺職業技術學院——畢節職業技術學院等對口支援工作，爭取更多的國內著名高校與我省高校開展對口支援，安排部署省屬高校與市（州、地）屬高校對口支援工作。完善對口支援機制，豐富對口支援內涵，提升對口支援質量，通過對口支援，盡快提升學校辦學水平。
（二十七）增強科研與社會服務能力
夯實科研基礎。進一步加強基礎研究，瞄準學科發展前沿，突出我省高校的優勢、特色領域，大力開展自然科學、技術科學、哲學社會科學研究。著力提高應用研究水平，緊密結合我省經濟社會發展的實際需要，以重大現實問題為主攻方向，把加速發展、加快轉型、推動跨越的若干關鍵問題作為重點研究領域，重視自主知識產權、核心技術開發，加強交通、水利、電力、化工、裝備制造、電子信息、食品加工、旅游開發、礦產資源深加工、新能源與新材料、林果產業與特色農業、中藥材與民族醫藥、環境保護與資源節約技術、地域文化與民族文化、生態文明與生態建設、社會建設與文化產業、公共服務與產業服務等領域研究。
推進產學研結合工作。加快高校科技成果轉化，建立更加緊密、更加全面的校地、校企合作關系。啟動一批核心專業技術服務項目，建設一批產學研結合示范基地，創建一批技術推廣平臺，支持一批重大科技成果實現產業化。鼓勵高校通過承擔或參與重大科研課題，參與經濟建設項目和社會發展改革項目，參與社會實踐、社會服務和決策咨詢，支持高校參與以企業為主體的創新體系建設，承擔企業發展研究項目，參與企業技術攻關。鍛煉一批具有實踐經驗和應用研究能力的教師隊伍，培養一批高水平學科帶頭人和領軍人物，滿足我省自主創新的戰略需求。
專欄6 高等教育改革發展重點項目
高等學校建設工程：省直高校花溪聚集區建設項目，建設由貴州師范大學、貴陽醫學院、貴陽中醫學院、貴州財經學院、貴州輕工職業技術學院等組成的花溪高校聚集區，第一期規劃總用地7500畝。貴州大學校區擴建工程，逐步將貴州大學分散校區集中辦學。貴州民族學院、遵義醫學院擴建工程、貴州師范學院、貴州職業技術學院新校區建設工程。實施好中央對口支援西部地區高等學校計劃。市（州、地）高校擴建工程。
高等教育質量工程：實施好中西部高等教育振興計劃。建設一批高等學校產學研基地。實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃和卓越工程師、醫師等人才培養計劃。實施好“211工程”和啟動特色重點學科項目。繼續開展省級重點學科、省級重點支持學科建設。高等學校名師工程，引進一批博士和學科帶頭人，聘請一批工程技術人員、專業人員、管理人員等到學校擔任兼職教師，設立100個左右特聘教授崗位。教學質量與教學改革工程，開展50個省級教學團隊建設，設立100個左右教學改革重點項目。高等學校教學工作評估與教學質量監控體系建設。高校信息化建設推廣工程。繼續實施“研究生教育創新計劃”、“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”、“高等學校高層次創新人才計劃”。
第八章 繼續教育
（二十八）健全繼續教育發展機制
政府成立跨部門繼續教育協調機構，統籌指導繼續教育發展。積極促進繼續教育的發展，挖掘高等教育資源，發揮自學考試、成人高考、非學歷證書考試的作用，搭建終身教育學習平臺。節假日期間嘗試各級各類學校的教學設施、圖書資源等向社會開放。整合社會各種學習資源，發揮行業組織、學術團體、民營專業機構的功能，為社會培訓與繼續教育提供多層次、多類型的服務。建立推動繼續教育和學習型組織建設的政策措施，完善自學考試制度，提高廣播電視教育水平，發展網絡教育和現代遠程教育，加強遠程教育和終身教育網絡公共服務平臺建設。通過監督評估、表彰獎勵、輿論宣傳等推動學習型企業、學習型社區、學習型機關建設。
（二十九）構建終身教育體系
搭建終身學習“立交橋”，提供多次學習選擇的機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要。健全寬進嚴出的學習制度，在貴州廣播電視大學的基礎上創建貴州開放大學。發揮行業主管部門、社會組織的作用，大力推進農村成人教育、企業職工教育、社區教育，重視老年教育，加強職業培訓、再就業培訓，強化進城務工人員崗前培訓。根據培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高進城務工人員、下崗人員就業生存能力和企事業單位員工知識更新、技術更新的需要，開發多樣化的適合成人特點的課程資源，為成人發展提供更多的學習機會和智慧源泉。依托各類職業學校、成人文化技術學校、企業以及各種職業培訓機構、成人教育機構，實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓，勞動力轉移培訓，農村實用人才培訓，企業職工教育與再就業培訓等。
專欄7 繼續教育發展重點項目
富余勞動力轉移培訓工程：進城務工人員、農村勞動力轉移培訓計劃。實施好“國家農村勞動力轉移培訓工程”，以制造、建筑、餐飲、酒店等為重點，大力開展訂單培訓，推動農村勞動力合理有序轉移。
新型農民技能培訓工程：到2020年，建立100所省級示范性成人文化技術學校，把農業技術推廣、科技開發、扶貧開發和教育培訓緊密結合起來，大力普及農業先進實用技術，著力培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
企業職工教育與再就業培訓工程：以提高職業技能為重點，在企業中建立工學結合的職工教育和培訓體系，面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓。面向初高中畢業生、城鎮失業人員、進城務工人員，開展各種形式的職業技能培訓和創業培訓，提高他們的就業能力、工作能力、職業轉換能力以及創業能力。
第九章 民族教育
（三十）積極發展民族教育事業
加快普及民族地區學前教育和高中階段教育。建立扶持民族地區義務教育和中等職業教育發展的長效機制。加強民族中小學、民族職業學校和民族高等院校的建設。支持黔東南、黔南、黔西南3個自治州及11個自治縣新建、擴建一批民族學校。支持和幫助黔南民族師范學院、凱里學院、興義民族師范學院擴大本科教育規模，突出辦學特色，提升辦學水平。按照省政府和國家民委共建貴州民族學院的協議，加大對貴州民族學院的扶持力度。完善有關民族政策，擴大少數民族預科教育規模，積極在省級示范性普通高中舉辦專門招收邊遠民族地區優秀農村學生的民族班。
（三十一）大力提升民族教育水平
在民族地區中小學和民族中小學普遍開展形式多樣的民族民間文化教育活動，到2020年，省級民族民間文化教育項目學校達到100所左右。建立民族民間文化教育專業支持與服務體系，提高民族民間文化教育發展的保障水平。建立雙語教育支持服務體系，加強和改進雙語教育，大力推行普通話教學，克服少數民族農村兒童語言障礙，切實提高雙語教育質量。在中小學普遍開展民族團結教育，提高民族團結教育的針對性和實效性。認真組織實施國家少數民族高層次骨干人才培養計劃。
專欄8民族教育發展重點項目
民族教育基礎建設工程：邊遠少數民族農村學前雙語教育扶助計劃，舉辦免費雙語學前班，向學前及小學低年級學生提供雙語教材及課外讀物。省部共建貴州民族學院項目，支持貴州民族學院建設和發展。民族自治地方貧困縣義務教育標準化建設工程，在民族地區改擴建一批民族中小學。民族教育特需師資培養培訓計劃，開展“雙語”教師、民族民間文化教育師資、民族中小學教師、校長、民族教育管理干部培訓及異地交流學習。人口較少民族免費教育計劃。對人口較少的毛南族，實施從幼兒階段到高中階段的免費教育。
民族教育特色發展計劃：民族民間文化教育行動計劃，健全民族民間文化教育激勵機制，加強民族民間文化教育師資配置，完善民族民間文化教育課程體系，抓好民族民間文化教育項目學校建設工作。民族高等學校特色發展扶助計劃，重點支持7所民族院校的重點學科、特色學科、優勢學科、重點實驗室和實訓基地建設，加強具有民族、地域特色專業和學科的課程建設與教材開發。省級示范性高中民族班發展計劃，在省級示范性普通高中舉辦民族高中班。支持民族中等職業學校設立民族特色專業和民族特色班。高等學校少數民族預科教育發展計劃，增加省內高校少數民族預科班數量。
第十章 特殊教育
（三十二）加快發展特殊教育
完善特殊教育體系，鼓勵和支持各級各類學校接受殘疾人入學。因地制宜發展殘疾兒童學前教育，全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，加快發展殘疾人高中階段教育，大力推進殘疾人職業教育，重視殘疾人高等教育。大力開展面向成年殘疾人的職業培訓。制定特殊教育學生人均公用經費標準，加大投入力度。加大對家庭經濟困難殘疾學生的資助力度。逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。采取措施落實特殊教育教師待遇。鼓勵和支持普通學校為殘疾學生創造學習生活條件，不斷擴大隨班就讀和普通學校特教班規模。加大特殊教育師資的培養培訓力度，加強殘疾學生職業技能和就業能力培養，提高殘疾學生的綜合素質。
專欄9 特殊教育發展重點項目
特殊教育學校建設項目，改擴建和新建一批特殊教育學校，使30萬人口以上的縣、殘疾兒童較多的縣都有一所特殊教育學校。為現有特殊教育學校添置必要的教學、生活和康復訓練設施，改善辦學條件。對特殊教育教師進行全員免費專業培訓，提高教育教學水平。