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下載安裝Flash播放器重慶市中長期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)
教育是興渝之基,強(qiáng)市之本。為深化教育改革,加快教育發(fā)展,提高教育質(zhì)量,建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū),根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》,制定本規(guī)劃綱要。
第一章 總 綱
第一節(jié) 基本形勢和任務(wù)
1.重慶教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。直轄以來,市委、市政府高度重視教育,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實(shí)施“科教興渝、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,營造了良好的教育發(fā)展環(huán)境,加快了教育改革發(fā)展步伐。實(shí)現(xiàn)了“三大跨越”:“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)學(xué)生全部享受免費(fèi)義務(wù)教育。高中階段教育在校學(xué)生達(dá)到114萬人,普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到27%,跨入大眾化階段。取得了“三大突破”:全市每十萬人中,高中階段教育在校學(xué)生人數(shù)、高等教育在校學(xué)生人數(shù)和初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例均高于全國平均水平,居西部地區(qū)前列。推進(jìn)了“三大創(chuàng)新”:創(chuàng)新教育管理體制,形成“一委三院”管理新格局,實(shí)現(xiàn)了“管、辦、評”分離。創(chuàng)新教育投入機(jī)制,組建了教育擔(dān)保公司和教育發(fā)展基金會。破解教育發(fā)展難題,在全國率先化解“普九”債務(wù)、解決農(nóng)村代課教師問題、建立貧困學(xué)生資助體系、兌現(xiàn)教師績效工資,推進(jìn)中小學(xué)危房改造、渝東北三峽庫區(qū)學(xué)校遷建和大學(xué)城建設(shè)。做出了“三大貢獻(xiàn)”:市民素質(zhì)全面提升,全市人均受教育年限達(dá)到8.8年。一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響。教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)增長總體貢獻(xiàn)率不斷提升。
2.重慶教育改革發(fā)展任務(wù)艱巨。重慶教育雖然保持著良好的發(fā)展態(tài)勢,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng)。教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局不盡合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間發(fā)展不平衡,渝東北三峽庫區(qū)、渝東南少數(shù)民族地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展相對滯后,優(yōu)質(zhì)教育資源不足。教育觀念相對落后,教育內(nèi)容和方法需要更新,城鎮(zhèn)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過重,學(xué)生創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)能力還不強(qiáng),推進(jìn)素質(zhì)教育困難不少。教育體制機(jī)制改革相對滯后,學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)尚未很好落實(shí),教育活力亟待增強(qiáng)。教育投入總體不足,辦學(xué)條件較差,教育戰(zhàn)略地位還需進(jìn)一步鞏固。必須加快教育改革和發(fā)展,著力解決教育的突出問題,實(shí)現(xiàn)重慶教育新的跨越。
3.重慶教育發(fā)展面臨眾多機(jī)遇。當(dāng)今世界,綜合國力競爭核心在人才,基礎(chǔ)在教育。黨中央、國務(wù)院優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策,中央“314”總體部署和國務(wù)院3號文件的提速落實(shí),為重慶教育改革和發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),對重慶教育實(shí)現(xiàn)新一輪跨越搭建了廣闊平臺。重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、“五個重慶”、兩江新區(qū)、內(nèi)陸開放高地建設(shè)給教育增添了新的活力。人民群眾期盼接受高質(zhì)量教育,渴望教育更加均衡、公平,給教育以極大的推動和鞭策。全市上下要抓住機(jī)遇,推進(jìn)重慶教育的大改革、大開放、大發(fā)展、大提升。