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重慶中長期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)意見稿

2010年09月26日10:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 規(guī)劃綱要 城鄉(xiāng)教育 教育改革 人口計生委 科學(xué)發(fā)展觀 重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 創(chuàng)新教育理念 重慶科技學(xué)院 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 校長職業(yè)化

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 第二節(jié) 改革考試招生評價制度

  42.完善中等及以下學(xué)校考試招生制度。堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉行選拔性招生考試完善初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、考證制度,充分利用現(xiàn)代科技成果,推行能力水平測試。加強綜合素質(zhì)評價,將結(jié)果作為高中學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。逐步取消普通高中“聯(lián)招”考試,實行通高中學(xué)校招生指標(biāo)分層次、按比例分配到初中學(xué)校的辦法,化解“擇校”矛盾。完善中等職業(yè)學(xué)校自主招生制度,實行免試注冊入學(xué)

  43.推進高等學(xué)校考試招生制度改革。探索政府宏觀管理,專業(yè)機構(gòu)組織實施,學(xué)校依法自主招生,招考相對分離,分類考試、考證,多元錄取的考試招生制度。實行學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的普通高中學(xué)習(xí)成果鑒定制度,將結(jié)果作為高等學(xué)校招生錄取的基礎(chǔ)依據(jù)。改革高等學(xué)校入學(xué)考試報名制度,實行考生考籍屬地化管理辦法。推進高等學(xué)校分類入學(xué)考試,重點高等學(xué)校實行獨立考試的辦法,其他普通本科院校實行聯(lián)合統(tǒng)一考試的辦法。高等職業(yè)學(xué)院實行聯(lián)合或自主考試辦法,成人高等學(xué)校實行統(tǒng)一考試加推薦方式入學(xué)制度。改革高考科目設(shè)置,創(chuàng)新命題方式。探索錄取投檔模式改革。支持高等學(xué)校實行擇優(yōu)錄取、推薦錄取、定向錄取等多元錄取辦法。對特長顯著、符合學(xué)校培養(yǎng)要求的學(xué)生,學(xué)校可依據(jù)面試或自主測試結(jié)果自主破格錄取。研究生入學(xué)考試重點加強創(chuàng)新能力考查,發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師在選拔錄取中的作用。

  44.加強信息公開和社會監(jiān)督。完善考試招生信息公開制度,堅持公開高等學(xué)校招生名額分配原則和辦法,公開招生政策、程序和結(jié)果,公開加分情況,加強政府和社會監(jiān)督。加強考試招生制度建設(shè),規(guī)范學(xué)校招生錄取程序。落實考試安全責(zé)任,加強誠信制度建設(shè),堅決防范和嚴(yán)肅查處考試招生舞弊行為。

  45.完善教育評價制度。加大對區(qū)縣(自治縣)政府教育工作的考核評估,督促政府積極履行教育職責(zé)。建立市、區(qū)縣、學(xué)校三級教育質(zhì)量評價和監(jiān)測體系,制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善由政府、學(xué)校、社會各方面共同參與的教育質(zhì)量評價機制。加強教育質(zhì)量評估專業(yè)隊伍建設(shè),實施教育質(zhì)量專業(yè)監(jiān)測與評估,提高評估質(zhì)量。建立調(diào)動教師工作積極性、主動性的考核激勵機制。探索促進學(xué)生發(fā)展的多元評價方式,促進學(xué)生在全面發(fā)展基礎(chǔ)上優(yōu)勢發(fā)展。改進人才評價制度,建立以品德為基點、以業(yè)績?yōu)橹攸c,由知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。注重靠實踐和貢獻評價人才,克服社會用人唯學(xué)歷的傾向。健全舉才薦才社會化機制。

 第三節(jié) 建立現(xiàn)代學(xué)校制度

  46.推進政校分開管辦分離。建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。明確政府管理的職責(zé)與權(quán)限,落實各級各類學(xué)校的辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任,鼓勵學(xué)校自主發(fā)展。依法制定各級各類學(xué)校章程,完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理機制。克服學(xué)校行政化、“官本位”傾向,取消各級各類學(xué)校實際存在的行政級別和行政化管理模式,實行校長職級制

  47.落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。各級政府及其部門要樹立服務(wù)意識,依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)。高等學(xué)校依法自主開展教學(xué)活動、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù),自主制定學(xué)校規(guī)劃并組織實施,自主使用和管理人才,自主確定內(nèi)部人事分配管理辦法,自主管理、使用學(xué)校財產(chǎn)和經(jīng)費。擴大高中階段學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、社區(qū)服務(wù)等方面的自主權(quán)。

  48.建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度。堅持和完善公辦高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、依法治校、民主管理、科學(xué)決策的現(xiàn)代大學(xué)制度。建立高等學(xué)校校長遴選機制,探索通過公開選拔、直接選拔等方式擇優(yōu)聘任校長。完善高等學(xué)校治理結(jié)構(gòu),形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離和相制衡的機制。強化學(xué)術(shù)委員會的學(xué)術(shù)權(quán)力,探索教授治學(xué)的有效途徑,發(fā)揮教授在學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)、學(xué)校管理等方面的作用。深化高等學(xué)校人事制度改革,探索實行年薪制,在職務(wù)晉升、工資待遇、優(yōu)秀教學(xué)成果評比等方面向教學(xué)一線教師傾斜。推進高等學(xué)校后勤社會化改革。

  49.完善中小學(xué)學(xué)校管理制度。堅持和完善普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長負責(zé)制嚴(yán)格校長資格制度,推行公開招聘、競爭上崗的校長任用制度,探索校長職業(yè)化改革。完善科學(xué)民主決策機制,健全校務(wù)會、教代會制度和校務(wù)公開制度。建立健全中小學(xué)家長委員會。建立教師代表、家長代表、學(xué)生代表、社區(qū)代表等參加的校務(wù)管理委員會,推進學(xué)校民主管理。

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