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下載安裝Flash播放器第三章 加快普及學前教育
（九）強化政府職責。把發展學前教育作為發展教育、改善民生的重要任務，納入經濟社會發展規劃和公共服務體系建設，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，不斷滿足人民群眾對學前教育的需求。加大政府投入，完善成本合理分擔機制，切實改善辦園條件。加快實施幼兒園建設工程，新增幼兒園以政府舉辦為主，對民辦幼兒園通過資金補助、規費減免等政策予以積極扶持。到2020年，全省公辦和集體辦幼兒園數、在園幼兒數分別占幼兒園總數、在園幼兒總數的80%，全省所有幼兒園達到省定基本辦園標準；普及學前三年教育，毛入園率達到85%以上。重視0至3歲嬰幼兒教育。
（十）提高學前教育普及水平。各級政府要將農村學前教育納入新農村建設規劃，按照“一村（社區）一園”原則，以政府投入為主，采取多種形式，擴大農村學前教育資源，加強鄉鎮中心幼兒園建設。通過資金補助、規費減免以及優先安排建園用地等政策，鼓勵村集體和公民個人舉辦幼兒園。中小學布局調整后的富余校舍和其他資源，優先用于舉辦幼兒園。
優化城市幼兒園布局結構，通過政府購買服務等多種方式，扶持企事業單位、街道社區和個人舉辦幼兒園，促進公辦、民辦學前教育協調發展。制定并落實居民小區配套幼兒園規劃建設管理政策。著力保證進城務工人員隨遷子女入園。
（十一）加強學前教育管理。建立“以縣為主，縣、鄉（街道）共管”的學前教育管理體制，縣級教育行政部門歸口管理學前教育，相關部門履行各自職責。按照“劃片招生、就近入園”的原則確定各類公辦幼兒園的服務范圍，確保適齡兒童公平、順利入園。制定學前教育辦園條件和人員配備標準，落實學前教育準入制度和教育督導制度。遵循幼兒身心發展規律，完善幼兒園工作制度和管理辦法，堅持科學的保教方法，規范辦園行為，使幼兒快樂健康成長。加強幼兒教師隊伍建設，各級政府要按照學前教育機構配置標準，將公辦幼兒園教師納入編制管理。嚴格執行幼兒教師資格認證，依法落實幼兒教師地位和待遇。
第四章 提高義務教育實施水平
（十二）鞏固提高義務教育成果。合理規劃學校布局，辦好必要的教學點，方便學生就近入學。重視城鄉新建居民小區配套學校建設，實行教育行政部門參與前置審核，確保配套學校同步規劃、同步建設、同步交付使用。把控制輟學工作作為考核地方黨委、政府政績的重要指標。建立健全防止與控制學生輟學和動員輟學學生復學機制，基本消除輟學現象，保障適齡兒童少年不因家庭經濟困難、就學困難等原因而失學。加強對企業用人的監督和檢查，堅決杜絕企業招用或者變相招用應當接受義務教育的兒童少年。繼續實施特殊群體接受義務教育扶持工程，堅持以輸入地政府管理為主、以公辦中小學接收為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。制定實施進城務工人員隨遷子女接受義務教育后參加當地升學考試的辦法。根據需要建設農村寄宿學校，優先滿足進城務工人員原居住地留守兒童住宿需求。建立完善減輕中小學生課業負擔工作機制，讓學生愛學、樂學。
（十三）推進義務教育均衡發展。建立城鄉一體化的義務教育發展機制，統一城鄉生均教育經費、辦學條件和教師收入標準，在財政撥款、學校建設、教師配備和待遇等方面向農村傾斜。加大對經濟欠發達地區義務教育轉移支付力度。建立發達地區支援欠發達地區、城市學校支援農村學校、強校支援弱校的工作制度。到2015年，率先在縣（市、區）域內實現均衡發展，逐步推進市域范圍內義務教育均衡發展。縣級教育行政部門統一管理中小學教師，建立區域內城鄉之間、學校之間教師和校長定期合理流動機制。均衡配置教育資源，加快義務教育學校標準化建設，加大薄弱學校改造力度，切實縮小校際差距，著力解決好群眾關心的擇校問題，到2015年所有義務教育階段學校達到基本辦學標準。在保證適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，積極發展民辦教育，為適齡兒童少年就學提供多樣化選擇。
（十四）提高義務教育質量。制定完善義務教育質量基本標準，建立義務教育質量監測制度。嚴格落實義務教育國家課程，不斷加強地方課程建設，支持、鼓勵學校根據自身特點開發校本課程。深化課程與教學方法改革，逐步縮小班額，鼓勵推行小班教學。配齊音樂、體育、美術等學科教師，開足開好規定課程，在初中階段適當引進職業教育課程。建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系，及時解決農村留守兒童少年在思想、學業、生活等方面遇到的問題和困難。
第五章 加強普通高中教育
（十五）促進普通高中優質發展。堅持以政府投入為主發展普通高中教育，提高高中階段教育普及水平。根據經濟社會發展需求，切實加強內涵建設。嚴格控制普通高中學校規模和班額，新建學校規模不超過50個班，努力做到高中學校布局合理、規模適度。到2015年，全省所有普通高中達到基本辦學條件標準，班額控制在50人以內；到2020年，辦學條件進一步改善，班額控制在40人以內。
（十六）提高普通高中教育質量。落實國家課程方案，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習，學校不得對2010年以后入學的高中生進行文理分科。加大投入，配齊師資和設施，為學校開展音樂、體育、美術及通用技術、綜合實踐活動課程提供條件。創造條件開設豐富多彩的選修課，推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度，保障學生選擇發展方向的權利。鼓勵普通高中開發有特色的學校課程。關注學生自主發展，適應不同潛質學生的需求，建立學生發展指導制度，促進普通高中學生全面而又富有個性的發展。積極開展研究性學習，加強社區服務和社會實踐，培養學生自主學習能力、社會適應能力和創新意識。
（十七）支持普通高中辦出特色。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化，支持鼓勵普通高中建設特色課程，形成自身辦學特色。實施高等學校與特色高中聯合育人計劃，通過聯合開發課程、開放高校實驗室等方式，對有特殊才能的高中生進行聯合培養。鼓勵普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容，支持普通高中學生學完兩年課程之后，到職業學校接受一年的職業教育，為學生學習提供多元選擇的機會。