四、優化財政支出結構，保障和改善民生。堅持更加積極的就業政策，努力擴大就業。健全投入機制，改善辦學條件，促進教育公平。落實免除城市義務教育階段學生學雜費政策，支持解決好進城務工人員子女平等接受義務教育問題，實施中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策，支持推進全國中小學校舍安全工程。完善社會保障體系，提高社會保障水平。積極穩妥推進事業單位養老保險改革試點。健全失業保險制度，進一步完善城鄉居民最低生活保障制度。支持深化醫藥衛生體制改革，完善新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度。加快保障性安居工程建設，切實解決好低收入家庭的住房困難問題。
五、深化財稅改革，推進財政科學化精細化管理。深化預算制度改革，密切跟蹤政府預算體系的運行情況，全面編制政府性基金預算，完善國有資本經營預算制度，做好社會保險基金預算的試編工作，繼續健全國庫單一賬戶體系，推進國庫集中收付制度和政府采購制度改革。完善財政轉移支付制度，健全省以下財政管理體制，完善縣級基本財力保障機制，推進省直管縣財政管理方式改革，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制。改革完善稅收制度，改革資源稅制度，完善消費稅和房產稅制度，統一內外資企業和內外籍個人城建稅和教育費附加制度，繼續做好增值稅轉型工作，落實成品油稅費改革各項措施，健全企業所得稅法相關配套政策。
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