2009年，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能有一絲一毫放松。要把應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要機(jī)遇，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措，把生態(tài)建設(shè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要內(nèi)容。各部門、各地區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的重大部署，以做好國際金融危機(jī)形勢下的環(huán)境保護(hù)工作為主線，以解決危害人民群眾健康的突出問題為重點(diǎn)，積極探索中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新道路。一年來，污染減排取得明顯成效，污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)能力建設(shè)取得積極進(jìn)展，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、重點(diǎn)流域污染防治工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的重要批示精神，召開全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議暨松花江、淮河及黃河中上游流域水污染防治專題會(huì)議，創(chuàng)新落實(shí)政策舉措。出臺(tái)了《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，并全面建立了重點(diǎn)流域省界斷面水質(zhì)考核制度。考核評(píng)估2008年度規(guī)劃實(shí)施情況結(jié)果顯示，水質(zhì)斷面7成達(dá)標(biāo)，淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、松花江、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中游8個(gè)流域完成污染治理投資714.9億元，建成項(xiàng)目1270個(gè)，在建項(xiàng)目785個(gè)。水專項(xiàng)全面實(shí)施，啟動(dòng)項(xiàng)目32個(gè)，課題230個(gè)，大部分示范工程和配套工程進(jìn)入實(shí)施階段。完成九大湖庫生態(tài)安全評(píng)估，獲取數(shù)據(jù)82萬個(gè)，為制定“一湖一策”綜合治理方案創(chuàng)造了條件。首次明確4000多個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境管理對(duì)象，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境調(diào)查進(jìn)展順利。組織開展上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障情況調(diào)研，全面部署長三角、珠三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作。這些舉措為降低重點(diǎn)流域地區(qū)的污染負(fù)荷發(fā)揮了重要作用。
二、著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。2009年，陜西鳳翔、湖南武岡、云南東川等地先后發(fā)生了12起重金屬、類金屬污染事件。相關(guān)部門和地方及時(shí)組織專家趕赴現(xiàn)場，開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，確認(rèn)污染程度和范圍，進(jìn)行事故調(diào)查和處置，救治受害群眾，責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)污染企業(yè)，督促追究政府部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作廣泛開展。“以獎(jiǎng)促治”是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大政策創(chuàng)新。2009年，中央財(cái)政投資農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)資金10億元，支持1460多個(gè)城鎮(zhèn)開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)示范試點(diǎn)，900多萬名群眾直接受益，帶動(dòng)各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投資近15億元。這一政策解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，使許多村莊的村容村貌明顯改善。生態(tài)保護(hù)工作積極推進(jìn)，全國土壤污染狀況調(diào)查完成了30個(gè)省市（自治區(qū)）數(shù)據(jù)接受入庫和初步審核工作，生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作進(jìn)一步深化，生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)有序進(jìn)行。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)新增國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)16處。
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