各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市衛生廳局、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，局各直屬單位，北京中醫藥大學：
現將《2010年中醫藥工作要點》印發給你們。請結合本地區、本單位工作實際，認真貫徹落實，并及時將工作進展情況報告我局。
國家中醫藥管理局
二○一○年二月五日
2010年中醫藥工作要點
2010年中醫藥工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，認真落實深化醫藥衛生體制改革和《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》提出的各項任務要求，圍繞衛生工作的總體部署，著力做好推進中醫藥繼承與創新，大力發展中醫醫療和預防保健服務，加強中醫藥人才培養和科技支撐體系建設，繁榮發展中醫藥文化等工作，抓住機遇、改革創新，扎實工作、狠抓落實，努力開創中醫藥事業持續健康發展新局面。
一、積極參與實施醫改各項重點任務
（一）在基本醫療保障制度建設中，認真研究制定有利于提供和使用中醫藥服務的優惠政策。各地調整新農合補償方案時，要落實好統籌補償方案重點提高使用中醫藥有關費用補償比例的政策措施，引導農民應用中醫藥適宜技術。
（二）按照國家基本藥物制度的實施意見，認真做好中藥基本藥物配備和使用管理以及各省（區、市）增補中藥品種的遴選工作。與衛生部聯合制訂《國家基本藥物目錄臨床應用指南（其他醫療機構配備使用部分）》中成藥卷。開展國家基本藥物中的中成藥臨床應用培訓和應用情況的監測與評估。
（三）在健全基層醫療服務體系中，繼續組織實施縣中醫醫院建設項目，加強鄉鎮衛生院和村衛生室中醫藥條件建設。完善各類中醫醫療機構及中醫科室建設標準，進一步強化縣、鄉、村三級網絡協作。繼續參與實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，組織開展城鄉醫院對口支援工作，建立一批三級中醫醫院與縣級中醫醫院對口協作關系，確保10%以上的縣級中醫醫院接受對口支援。加強中醫臨床適宜技術篩選工作，制定中醫適宜技術篩選研究工作指南。積極推廣基層中醫藥適宜技術，建立基層中醫藥適宜技術推廣長效機制。
（四）落實國家基本公共衛生服務項目中的中醫藥內容。將應用中醫藥預防保健技術和方法、發揮中醫藥在公共衛生服務中的作用,納入基本公共衛生服務績效考核體系并列為重點指標予以考核。
（五）積極穩妥推進公立中醫醫院改革試點。各地特別是在國家級的公立醫院改革試點地區，要在公立醫院區域布局和結構調整規劃中，合理規劃公立中醫醫院的布局，探索建立有利于公立中醫醫院發揮中醫藥特色優勢的財政補償機制和具體補助辦法，落實對公立中醫醫院在投入上的傾斜政策，協調相關部門完善中醫醫療服務收費項目及價格政策。深化中醫醫療機構應用臨床路徑管理的試點研究與創新，加快研究制訂常見病的中醫臨床路徑和中醫電子病歷標準和規范。加強公立中醫醫院的運行管理和內涵建設，建立健全有利于發揮中醫藥特色優勢的醫院管理和服務監管的評價指標體系。開展中醫執業醫師多點執業試點。鼓勵和引導社會資本舉辦中醫醫療機構，推進符合條件的藥品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所，研究制定中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所鼓勵政策。
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