關于印發《工業和信息化部2010年質量工作要點》的通知
工信廳科函〔2010〕92號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市工業和信息化主管部門，有關行業協會，有關中央管理企業：
2009年，工業和信息化部積極落實中央領導關于質量工作的重要批示和指示精神，與全國工業和信息化系統、行業協會和廣大工業企業共同大力推進工業產品質量建設，取得了顯著的成績。
質量工作是一項長期的戰略任務，需要工業戰線各級單位持之以恒地、創造性地開展工作。工業和信息化部會同有關單位，在總結去年質量工作的基礎上，研究并確定了2010年質量工作要點，明確了2010年質量工作的指導思想、工作重點和主要工作內容。
現在將2010質量工作要點印發給你們，希望各有關單位按照或參照本通知的要求，積極研究部署本地區、本行業和本單位的質量工作并抓好落實，推進和深化工業產品質量建設，為提高工業經濟發展的質量和效益做出貢獻。
一、指導思想
2010年，要按照胡錦濤總書記關于質量工作“重在落實、重在持之以恒、重在嚴格管理”的批示精神，深入貫徹落實科學發展觀，學習實踐中央經濟工作精神，通過推動工業產品質量進步，為調結構、上水平，轉變經濟發展方式，保持工業經濟平穩較快發展做出貢獻。
在質量工作中，要突出企業的質量主體地位；推動企業建立全員、全過程、全方位的質量管理體系和質量誠信體系；以品種開發、質量提升、品牌創建和服務改善為工作要點，積極推進質量工作。
二、工作重點
在進一步落實《關于加強工業產品質量工作指導意見》（工信部科〔2009〕180號）的基礎上，2010年質量工作要突出以下四個重點。一是通過加強自主創新能力建設和大力實施名牌戰略，推動品種開發和品牌培育工作深入開展；二是通過開展“提高工業產品質量示范項目”和“質量興業”等活動，推動地方和行業質量進步；三是完成工業產品質量“十二五”規劃的編制，為持之以恒地開展質量建設打好基礎；四是通過推廣先進質量管理方法、加強質量公共服務等工作，提高企業質量管理能力和水平。
三、主要工作內容
（一）制定完善工業產品質量規劃和政策法規
按計劃完成《工業產品質量“十二五”發展規劃》的編制工作。十大行業在編制行業“十二五”規劃時，要對行業質量發展提出目標要求和措施；繼續推動修訂《工業產品質量責任條例》。運用修訂完善“產業結構調整指導目錄”、重點行業產業政策、行業準入條件等手段，推動工業產品質量進步；組織開展重點工業行業質量指標體系研究，逐步建立工業行業質量水平評價和發布制度。
（二）完善工業產品標準，提高標準符合性水平
繼續開展梳理工業行業標準體系和標準的制、修訂工作，2010年要完成3400項急需標準的制、修訂；在重點行業、重點產品組織開展達標工作的試點，推動企業嚴格執行強制性標準，引導企業采用推薦性標準，提高工業產品采標率水平，穩定提高產品質量；鼓勵行業和企業參與國際標準的制、修訂，增強我國在國際標準制定中的話語權和消除標準性的貿易壁壘，并組織開展相關的研究工作，爭取逐步形成一批“以我為主”的技術和產品標準。
（三）落實提高產品質量的技術改造和技術創新項目
在技術改造和技術創新項目中，加大對提高產品質量的支持力度。重點安排與新產品開發、產品共性質量問題攻關、提高實物質量水平和增加產品知識產權含量相關的項目；要通過技術改造和技術創新項目，促進企業實現生產改造，增強企業制造能力和工藝水平，保證產品質量穩定提高；要通過技術改造和技術創新項目，支持和引導有關產業領域優化技術攻關組織形式，加大研發投入，集中力量攻克制約我國工業化和信息化發展的關鍵技術。
（四）發揮行業和地方在質量工作中的作用
指導和幫助地方工信部門落實質量工作職能，積極開展工作。在“提高工業產品質量示范項目”試點工作的基礎上，推廣開展“示范項目”的活動；以“示范項目”拉動地方質量工作，提高區域性重點產品質量水平和競爭力，促進經濟發展；組織工信系統開展質量工作研討和培訓活動，提高地方工信部門質量意識和能力，促進地方質量工作。積極促進和指導行業協會加強質量工作，提高行業質量管理水平；在重點行業組織開展“質量興業”活動，2010年將確定3-5個行業和領域開展“質量興業”活動試點；通過發揮行業協會在質量工作中的作用，指導和幫助業內企業提高產品質量和質量管理水平，轉變發展方式，增強競爭力，提高行業整體質量和效益。
（五）加強工業產品質量誠信體系的建設
開展對工業產品質量誠信體系的研究工作，并將質量誠信體系納入社會誠信體系框架；制定和發布食品質量誠信體系的標準，抓好在黑龍江省、河南省分別開展的乳制品和肉類加工企業誠信體系建設的試點工作；鼓勵和推動有條件的地區和行業建立完善區域性、行業性的質量誠信體系。
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