全國金融工作會議19日啟幕。承載中國金融改革特殊任務(wù)的匯金公司何去何從，可望在會議上得到厘清。
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》了解到，按照送交本次會議的相關(guān)報(bào)告，由匯金重組改造的新公司將兼顧儲備投資與落實(shí)金融資產(chǎn)出資人權(quán)利職能，其法律地位應(yīng)該得到明確。據(jù)悉，將其重組改造為直接隸屬于國務(wù)院的國家投資控股公司可望成為方向。不過，匯金究竟如何改造，還有賴于會議的具體討論，以及各方是否能最終達(dá)成一致。
據(jù)悉，匯金公司的定位問題將出現(xiàn)在外匯管理體制專題報(bào)告中。一位知情人士告訴記者，按照相關(guān)報(bào)告的規(guī)劃，匯金重組改造的模式是成立一家新公司，然后將匯金原有職能放入其中，原有匯金公司將不復(fù)存在，其原有行使金融資產(chǎn)出資人職能將全部保留。在新的儲備投資職能方面，該公司可能不會通過發(fā)行人民幣債券所得一次向央行購買外匯，更可能的情況是分期發(fā)行，分批購買。外匯儲備可能主要投資海外，不排除外匯儲備中的長期儲備分期賣給該公司并用于海外實(shí)業(yè)投資。
據(jù)了解，按照目前的設(shè)計(jì)，這家公司可能更像是新加坡政府投資公司(GIC)與新加坡淡馬錫模式的結(jié)合體。淡馬錫的主要職能是利用外匯儲備投資于本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)并進(jìn)行控股管理，提升新加坡企業(yè)的盈利水平和長期競爭力；另一家儲備投資機(jī)構(gòu)新加坡政府投資公司專司儲備投資，主要負(fù)責(zé)固定收益?zhèn)⒎康禺a(chǎn)和私人股票投資。
由央行領(lǐng)銜并聯(lián)合銀監(jiān)會所做的國有商業(yè)銀行改革專題報(bào)告，也將送交金融工作會議。
一位知情人士告訴記者，該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了建、中、工三家股改銀行財(cái)務(wù)可持續(xù)性，即嚴(yán)防不良資產(chǎn)反彈和經(jīng)營效益下滑，這和匯金(或及重組改造后的國家投資控股公司)履行出資人職能和制定公司發(fā)展規(guī)劃密切相關(guān)。
據(jù)了解，國有商業(yè)銀行改革專題報(bào)告被定位為“梳理”，即梳理國有商業(yè)銀行改革成果及經(jīng)驗(yàn)。諸如工行的損失類貸款并不像中行、建行那樣由公共資金沖銷，而是由工行自身的經(jīng)營利潤逐步核銷的財(cái)務(wù)重組模式的變化，以及從建行單發(fā)H股，到中行稍有間隔的“H+A”，再到工行的“A+H”上市模式的變化。至于下一步，報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào)了股改銀行的內(nèi)控建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險防范機(jī)制，加強(qiáng)對基層機(jī)構(gòu)風(fēng)險和內(nèi)控的考核管理等大量的制度建設(shè)內(nèi)容。據(jù)了解，匯金派駐股改銀行股權(quán)董事職能界定內(nèi)容將出現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)公司治理專題報(bào)告中。
此外，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為可望被匯金注資的農(nóng)行改革問題并未出現(xiàn)在前述報(bào)告中，而是被放入了農(nóng)村金融改革的專題中統(tǒng)籌考慮。（李濤）
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