鑒于上述情況,該報告建議從以下幾個方面為人才創業鋪平道路。
第一,促進知識產權質押融資、創業貸款等業務的規范發展,完善支持人才創業的金融政策。近年來有關部門在這方面進行過探索,鼓勵有條件的地方設立專項擔保基金,促進成長型的中小企業以知識產權質押融資,實踐證明是可行的。推進這項政策對于促進人才創業具有重要意義。
第二,完善知識產權、技術等作為資本參股的措施。關鍵在于制定具體的操作辦法,并狠抓落實。
第三,完善創業風險投資基金的管理,支持創辦科技型企業,促進科技成果轉化和技術轉移。科技成果產業化和技術轉移是智力資本轉化為現實生產力最快捷的實現途徑,但在產業化前期階段投資風險較大,需要政府通過財稅手段給予支持。
第四,加強創業技能培訓和創業服務指導,提高創業成功率。
第五,針對創業孵化體系的投入不足、服務體系不完善等問題,要繼續加大對創業孵化器等基礎設施的投入,創建創業服務網絡,探索多種組織形式,為人才創業提供服務。
第六,為鼓勵科研人員創新創業,針對科技成果轉化不利的狀況,應制定科研機構、高等學校科技人員創辦科技型企業的激勵保障辦法。通過創新激勵機制,促使更多的高校、科研機構科技人員創辦企業。(記者 董偉)
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