中國創業便利指數處于上游 服務體系指數排名倒數
中國社會科學院近日發布的“人才國際競爭力”報告表明,在58個樣本國中,中國的創業服務體系指數排名56位。雖然在創業便利、政府監管上中國得分較高,但是創業服務體系、法制保障、基礎設施等方面卻有著明顯的軟肋。
近幾年來,就業問題一直是社會的熱點和難點。作為一種積極的出路,創業被廣為看好而承載希望。然而,和找個穩定的飯碗相比,創業的風險要大得多,所遇到的矛盾也多得多。因此,除了本人的主觀愿望外,外部環境常常成為人們取舍的依據。
中國社科院研究員倪鵬飛、潘晨光領銜的課題組經過深入調研,仔細比較中外的創業環境,將我國之長短顯現起來,以供揚長避短,此即“人才國際競爭力”報告的重要內容之一。
報告將創業環境化解為7項指標,分別是:創業激勵、創業便利、就業市場、法制環境、政府監管、服務體系和基礎設施。其中,我國的創業激勵、創業便利和政府監管三項排名較為靠前,分別排在了第11、第8和第3位。倪鵬飛認為,這主要得益于我國為解決就業問題,積極并大力采取的推進創業的措施。
創業激勵主要是從企業邊際稅率和個人邊際稅率兩方面來考量的。在該項指標上,我國處于領先水平,這充分說明了我國對于創業活動的支持力度,但同時也意味著我國以后在稅收優惠上的可操作空間較小。
以前,人們的印象是,我國辦事是最不便利的。然而,該報告的結論卻與此大相徑庭:我國的創業便利指數處于上游水平。創業便利指數是從申請開業時間和申請開業程序兩方面來衡量的。“中國的行政體系的改革和為投資者和創業者制定的優惠政策使得花費在這一過程中的時間和精力都要比美國少,這從一定程度上調動了創業的積極性,也使得創業便利指數提高至美國之上。”倪鵬飛特意拿中美作比較。
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