服務是一個歷史悠久的概念。自從人類社會出現分工，就有了服務。而關于服務經濟的研究，則是從20世紀30年代英國經濟學家費希爾在 《安全與進步的沖突》一書中提出“第三產業”的概念開始的。之后，服務經濟隨著時代的腳步，不斷發展、升級、換代，服務經濟理論也不斷深化。
進入20世紀90年代以后，高度發展的現代科學技術、經濟文化背景，給予服務業一個新的發展環境，特別是科學發展觀的提出，為服務經濟理論注入了嶄新的靈魂，使我們可以站在一個新的高度上來認識和發展服務業。
開發服務資源，構建和諧社會
研究服務經濟，就要研究在服務產品的生產和流通過程中發生的人與人之間的經濟關系及其規律。那么，在服務經濟為主的時代，人與人之間的經濟關系會發生什么樣的變化呢？
諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格里茨2002年描述了當時發達國家的產業結構情況：農業人口只占3％，勞動力中每5個人中大約有4個從事服務業。也有人說，發達國家有2%的人從事農業生產就夠了，同樣2%的人從事制造業也就夠了。從這兩種說法可以得到一個基本的估計，未來要大部分人從事服務業。那么，這么多的人從事服務業，是為誰服務呢？一個明顯的結論是：每一個人都在為別人服務，同時也在享受別人的服務，形成一種 “我為人人，人人為我”的社會形態、人間關系。因此，發展服務經濟，首先必須樹立服務意識：人不分富貴貧賤、職位高低、受教育長短，無時無刻都在享受著別人的服務，也應當為別人提供自己力所能及的服務。同時，可以預料到，在信息時代以后，將不會有任何一種技術能像蒸氣、電力、信息那樣主宰一個時代，任何一項技術都將在與其他技術的融合中發展和被應用。
科學發展觀的價值本質，是追求發展價值的多元化及異質價值之間的協調與統一。其基本目標是構建和諧社會。按照科學發展觀的要求，發展服務經濟的關鍵是樹立服務意識。同時，也應當看到，發展服務經濟有助于構建和諧社會。因為，服務經濟是一種“和木皆宜”的產業。
“和”“木”是我國納西族僅有的兩個姓氏，百姓姓和，土司姓木。在麗江地區，許多飯店門口常有“和木皆宜”的字樣，表示為錢多錢少都可以吃。服務業也有這樣的特征：資本投入大可以做，資本投入少甚至沒有資本也可以做；掌握現代技術可以做，掌握傳統技術可以做，沒有專門技術也可以做。具有強大經濟和科學技術實力的地域、企業和個人，可以從事基于現代科學技術的現代服務業；經濟和科學技術實力較差的地域、企業和個人，可以從事基于簡單勞動的傳統服務業。服務業是一個非常寬闊的行業，只要具有服務意識和創新思想，就能用協同方式找到自己的定位，開發出具有競爭力的服務資源和產品來。
向以服務經濟為主的產業結構轉變，是經濟發展觀的根本轉變
長期以來，人們固守著“物本主義”的經濟發展觀：強調物質生產，認為“經濟是一個國家發展的物質基礎”，“發展經濟就是為社會生產豐富的物質產品”。當人類社會的物質生產能力提高到一定水平之后，這種“物本主義”的經濟發展觀為人類社會帶來的卻是“高增長低發展”甚至是“有增長無發展”以及“增長與發展負相關”的惡果，也使一些矛盾日益尖銳，例如物質生產效率的不斷提高與日益增長的失業率之間的矛盾、人類社會日益豐富的物質供給與自然資源難于再生之間的矛盾等。正如美國學者威利斯·哈曼博士所說：“我們的發展速度越來越快，但我們卻迷失了方向。”
這樣一些矛盾，要求人類必須改變自己的經濟發展觀。科學發展觀用 “以人為本”的核心價值觀，將“物本主義”的經濟發展觀拉向 “人本主義”經濟發展觀。科學發展觀告訴人們，“物”畢竟不是人類發展的全部，更不是人類社會的終極價值目標；人類發展的核心和目的，是經濟、社會、自然和人的全面發展；當人們的需求從單純的生理范疇升華到生理與精神、文化并重的境界，當社會的發展從單純的物質產品追求進步到經濟、社會、文化、生態等因素的協同發展時，人類社會將進入一個高級形態。同時，產品的概念不再僅僅屬于物質的范疇，而是“物質產品+服務”。服務可以用自己的“軟”功能替代或擴展物質產品的“硬”功能，有助于社會的可持續發展。
因此，發展服務業不僅是人類社會發展的必然，也是人類從非理性發展到理性發展后的必然選擇。“實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變”，也不僅僅是一個產業結構的調整問題，而是科學發展觀在經濟領域內的一個重要實踐。
用科學發展觀指引服務經濟發展
科學發展，重在發展，貴在科學。科學發展的本質要求，就是尊重和遵循客觀規律求發展，按客觀規律辦事。服務業是一個符合科學發展觀的經濟領域，它也必須在科學發展觀指導下才能健康發展。也就是說，服務經濟的發展必須尊重和遵循服務經濟發展的客觀規律。
現在，在許多地方或場合，“大力發展現代服務業”的口號呼喊得特別響亮。那么，什么是現代服務業呢？“現代服務業”是相對于“傳統服務業”的。關于它們的界定，目前還沒有統一的說法。1962年，馬克盧普則在《美國的知識生產與分配》一書中明確指出，現代服務業主要包括四個行業，即教育、科學研究、通信媒介和信息服務。1973年，丹尼爾·貝爾在《后工業社會來臨》一書中突出地介紹了后工業社會中的現代服務業以技術性、知識性的服務和公共服務為主，而之前的服務業主要是個人服務和家庭服務（農業時代）、商業服務和運輸服務（工業社會）。現在，許多人從要素性質的角度，認為現代服務業是技術知識密集型的服務業，傳統服務業是勞動密集型的服務業。不管哪種定義，都可以看出，兩種服務業都是社會不可或缺的部分，也都是建設和諧社會的一部分，只是它們要求的環境和條件不同而已。
服務經濟與工業經濟不同，它的發展關鍵，首先在于樹立服務理念，激發創新精神，而不是資本。按照科學發展觀發展服務經濟，就要依據自己的條件和可能，制定適合的發展目標。在條件成熟的地方，可以發展以現代服務業為主的服務經濟；而在條件不具備、服務意識不強，或相對貧困，或現代服務需求不足的地區，關鍵在于培育服務意識，刺激服務需求，先從初級服務入手，逐步升級，決不可一哄而起地都去追求“現代”。（張基溫 作者為山西省政協第七、八屆常務委員，江南大學教授）
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