提升領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在，是提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)，是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的根本保證。面對新形勢新任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有站在歷史和時代的高度，切實轉(zhuǎn)變觀念，提高執(zhí)政水平，努力成為自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負黨和人民賦予的重大歷史使命。
以解放思想樹立科學(xué)發(fā)展的理念。解放思想是掃清障礙，引領(lǐng)發(fā)展的法寶。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅定不移地堅持解放思想，調(diào)整與時代“不趕趟”的思維，更新與現(xiàn)代化建設(shè)"不符合"的觀念，通過解放思想樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，努力探尋科學(xué)發(fā)展的新途徑。傳統(tǒng)的發(fā)展觀片面追求GDP的增加，而忽視了城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，忽視了總量增長的資源環(huán)境代價和社會成本，忽視了發(fā)展應(yīng)當(dāng)注意的民生和社會問題，“見物不見人”的觀念成為其典型的思想特征。按照科學(xué)發(fā)展的要求，就必須牢固樹立“以人為本”的理念，貫徹對人的價值的尊重、對人的生存狀況的關(guān)懷和對人的作用重視的精神，創(chuàng)造讓每一個個體都能得到充分發(fā)展的機制，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以改革創(chuàng)新激發(fā)科學(xué)發(fā)展的活力。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅需要先進發(fā)展理念指導(dǎo)，更需要一個有效的體制機制作保障。只有深入推進經(jīng)濟體制改革，不斷提升市場化的廣度和深度，才能更大程度上發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，充分釋放強勁的經(jīng)濟活力，充分調(diào)動一切積極因素，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。在推進市場化取向改革的進程中，還必須注重推進經(jīng)濟管理體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變。要改革投資體制、金融體制、稅收體制，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；要改革干部政績考核體制，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。在政府職能轉(zhuǎn)變上，要進一步推進行政管理體制改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，減少各級政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)，使各級政府盡快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。在推進體制創(chuàng)新的同時，要大力推進科技創(chuàng)新。
以求實精神把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀是一個求實的發(fā)展觀。掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，是全面落實科學(xué)發(fā)展的前提條件和必然要求。在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中，必須把握以下四點：一是要注重發(fā)展的整體性?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展是一個包括經(jīng)濟增長、政治民主、科技進步、文化價值觀念變遷、自然協(xié)調(diào)、人的發(fā)展等相互影響、相互作用的整體。因此，發(fā)展必須著眼于系統(tǒng)要素間的互利互動和協(xié)調(diào)一致，使人與自然、經(jīng)濟與社會形成良性互動。二是要注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性。具體來說，就是要堅持“五個統(tǒng)籌”，全面協(xié)調(diào)我國社會發(fā)展的各種關(guān)系，構(gòu)建以人為中心，經(jīng)濟與政治、經(jīng)濟與文化、人與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧統(tǒng)一，從而形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、速度適宜、兼顧公平的社會發(fā)展形態(tài)。三是要注重發(fā)展的可持續(xù)性。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，充分考慮環(huán)境、自然和生態(tài)的承受能力，保持環(huán)境和資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)發(fā)展的代際平等。四是要注重發(fā)展的開放性。把我國的發(fā)展放在一種宏大的全球視野中思考，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展開拓更廣闊的空間。
以戰(zhàn)略思維謀劃科學(xué)發(fā)展的途徑?？茖W(xué)發(fā)展觀表征著戰(zhàn)略思維，戰(zhàn)略思維規(guī)約著科學(xué)發(fā)展觀。為此，首先要善于用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展。要理清全面建設(shè)、科學(xué)發(fā)展的工作思路，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，制定切合實際的發(fā)展目標(biāo)。圍繞建設(shè)目標(biāo)，切實弄清發(fā)展重點、發(fā)展步驟、發(fā)展途徑、發(fā)展要求，真正使各項建設(shè)有序漸進、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要善于用戰(zhàn)略思維推動工作。著力提高戰(zhàn)略謀劃、駕馭全局的戰(zhàn)略思維，用世界的眼光觀察和分析問題，用歷史的視角研究事物的發(fā)展規(guī)律，用科學(xué)發(fā)展的要求進行決策部署，真正使思考問題、謀劃工作都能著眼全局、服務(wù)全局、體現(xiàn)全局。切實增強把握事物發(fā)展變化的能力，善于從不同的角度、不同側(cè)面、用不同的方法進行比較分析，透過紛繁復(fù)雜的表象抓住問題的實質(zhì)，趨利避害，搶抓各類機遇，努力使各項決策部署符合科學(xué)發(fā)展的要求。第三，要善于用戰(zhàn)略思維解決重大現(xiàn)實問題。當(dāng)前，中國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于加速發(fā)展的黃金期，同時也是各類矛盾和問題的凸顯期。在矛盾和問題面前，一是不能回避，二是不能眉毛胡子一把抓。只有用戰(zhàn)略的思維，正視、關(guān)注并著力解決這些帶全局性、普遍性的重大問題，才能真正消除前進道路上的阻礙，確保一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展保持全速前進。（林武 作者系中共婁底市委書記）
|
