2日,國務院常務會議上通過了《關于公立醫院改革試點的指導意見》,要求為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
自去年4月新醫改方案頒布以來,經10個月的醞釀,公立醫院改革的“路線圖”終于正式展現在百姓面前。
公立醫院改革對患者有何影響?改革過程中還需跨越哪些障礙?……帶著問號,本報記者采訪了上海、山東、廣東、四川、天津等地衛生部門及醫院負責人,聽聽他們的聲音。
緩解群眾“看病難”“看病貴”
“改革前的調研中,我們發現衛生資源配置不科學,是群眾‘看病難’的直接誘因。2005年,濰坊市千人均病床1.76張、衛生技術人員只有2.96人,群眾處于被動‘求醫’的境況。”濰坊市衛生局局長黃進說。同時,大醫院面對激烈的競爭,紛紛上項目、拼設備、擴規模,使有限的優質衛生資源大部分流向城市。基層衛生資源數量少、質量低、功能弱、優質資源稀缺的狀況不但得不到改善,反而越來越嚴重。
黃進分析,人民群眾“看病貴”,則源于醫院運行機制不合理。政府補償長期缺位,使公立醫院過度依賴自身收入,趨利傾向嚴重。“以藥補醫”機制存在,致使醫療行為扭曲,開大方、用貴藥、濫檢查等問題突出。
廣州市第八人民醫院院長唐小平說,《關于公立醫院改革試點的指導意見》的出臺,說明逐步取消藥品加成,改變以藥養醫局面,是大勢所趨。從直觀上來說,當然對患者有好處。因為按當前藥品加成率15%算,砍掉了這一塊,藥品價格可以便宜15%。而且從實踐經驗來看,醫療服務等費用在患者醫療負擔中占的比例較小,而藥品費用比例較大,如肝炎等很多慢性病,診斷出來后就不需要什么醫療服務了,而是需要長期用藥。
“改革補償機制,逐步取消藥品加成政策,對患者來說無疑是一個福音。”復旦大學附屬中山醫院黨委副書記沈輝表示。
“作為公立醫院的院長,我對指導意見很有信心,它為公立醫院指明了前進方向。”上海市第一婦嬰保健院院長段濤說。
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