公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部啟動(dòng)實(shí)施
衛(wèi)生部已下發(fā)工作方案，財(cái)政部已下達(dá)資金158億元，啟動(dòng)實(shí)施6個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
2009年新增啟動(dòng)的6個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，都是涉及面廣、對(duì)提高群眾健康水平有重要作用的項(xiàng)目，將使2330萬(wàn)15歲以下的兒童得到免費(fèi)的乙肝疫苗補(bǔ)種，燃煤型氟中毒病區(qū)87萬(wàn)戶群眾的爐灶得以改造，1187萬(wàn)農(nóng)村育齡待孕婦女和孕早期婦女免費(fèi)服用葉酸，20萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明，411萬(wàn)農(nóng)戶改建無(wú)害化衛(wèi)生廁所，30000處已建農(nóng)村飲水安全集中供水工程開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，200萬(wàn)農(nóng)村婦女得到宮頸癌免費(fèi)檢查，40萬(wàn)農(nóng)村婦女得到乳腺癌免費(fèi)檢查。
9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，包括建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神病管理，兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健等，主要通過(guò)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供。
目前，各地已經(jīng)相繼推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，江西省已經(jīng)完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1.2萬(wàn)例。
公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作抓緊籌備
《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》將于近日下發(fā)，將選擇12個(gè)左右地市級(jí)城市100家左右公立醫(yī)院開(kāi)展試點(diǎn)工作。采取綜合改革和專項(xiàng)改革相結(jié)合的方式，探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式。
我國(guó)將調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，完善管理體制，制定試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)院布局調(diào)整規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域；探索政事分開(kāi)和管辦分開(kāi)的有效形式，完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人事制度改革；加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)行管理，建立以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)管制度；改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，研究擬定推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的政策，使試點(diǎn)公立醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)償；推行電子醫(yī)療檔案和常見(jiàn)病臨床路徑，擬定全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及100種常見(jiàn)疾病臨床路徑，在50家醫(yī)院開(kāi)展試點(diǎn)。
目前一些地方積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，如寧波市率先在市級(jí)醫(yī)院落實(shí)補(bǔ)助政策；廣東、江西等省選擇部分公立醫(yī)院開(kāi)展取消藥品加成試點(diǎn)；安徽馬鞍山市組建市立醫(yī)療集團(tuán)等。
今年4月初，《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院關(guān)于《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革近期實(shí)施方案(2009-2011年)》正式向社會(huì)發(fā)布。自此，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。
國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，中央加大對(duì)醫(yī)改的投入，充分表明了深化醫(yī)改的決心。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳又公布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2009年工作安排》，進(jìn)一步細(xì)化今年任務(wù)，確保改革開(kāi)好局、起好步。各地方、各有關(guān)部門將進(jìn)一步貫徹醫(yī)改工作部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作，確保深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得實(shí)效。(記者江國(guó)成)
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