三、發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預防保健服務
(一)加強中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設。縣級以上地方人民政府要在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理規(guī)劃和配置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)(包括中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu))。大力加強綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的中醫(yī)科室建設,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務。在其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中積極推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。通過中央和地方共同努力,進一步加大公立中醫(yī)醫(yī)院的改造建設力度,有條件的縣以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心都要設置中醫(yī)科和中藥房,配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)診療設備和必備中藥,基本實現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室都能夠提供中醫(yī)藥服務。加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設,研究制訂中醫(yī)診療常規(guī)、出入院標準、用藥指南、臨床診療路徑、醫(yī)療服務質(zhì)量評價標準等技術(shù)標準和規(guī)范,促進中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)因病施治、規(guī)范診療、合理用藥,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。培育、培養(yǎng)一批名院、名科、名醫(yī)。推動中醫(yī)藥進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭。
積極促進非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所或個體行醫(yī),允許符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面,與公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇,對其在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。
(二)積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。充分發(fā)揮中醫(yī)預防保健特色優(yōu)勢,將中醫(yī)藥服務納入公共衛(wèi)生服務項目,在疾病預防與控制中積極運用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。推動中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)預防保健服務。鼓勵社會力量投資興辦中醫(yī)預防保健服務機構(gòu)。制定中醫(yī)預防保健服務機構(gòu)、人員準入條件和服務規(guī)范,加強引導和管理。
四、推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新
(一)做好中醫(yī)藥繼承工作。開展中醫(yī)藥古籍普查登記,建立綜合信息數(shù)據(jù)庫和珍貴古籍名錄,加強整理、出版、研究和利用。整理歷代醫(yī)家醫(yī)案,研究其學術(shù)思想、技術(shù)方法和診療經(jīng)驗,總結(jié)中醫(yī)藥學重大學術(shù)創(chuàng)新規(guī)律。依托現(xiàn)有中醫(yī)藥機構(gòu)設立一批當代名老中醫(yī)藥專家學術(shù)研究室,系統(tǒng)研究其學術(shù)思想、臨證經(jīng)驗和技術(shù)專長。整理研究傳統(tǒng)中藥制藥技術(shù)和經(jīng)驗,形成技術(shù)規(guī)范。挖掘整理民間醫(yī)藥知識和技術(shù),加以總結(jié)和利用。
(二)加快中醫(yī)藥科技進步與創(chuàng)新。建立符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制,改革和創(chuàng)新項目組織管理模式,整合中醫(yī)藥科技資源。推進中醫(yī)藥科研基地特別是國家和省級中醫(yī)臨床研究基地建設。支持中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,開展中醫(yī)藥基礎理論、診療技術(shù)、療效評價等系統(tǒng)研究,推動中藥新藥和中醫(yī)診療儀器、設備的研制開發(fā),加強重大疾病的聯(lián)合攻關(guān)和常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究。推行中醫(yī)藥科研課題立項、科技成果評審同行評議制度。
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