衛生部部長高強昨(18)日表示,我國要建立覆蓋城鄉居民的不同形式的醫療保險制度,“由于我國城鄉居民的收入差距較大,在短時間內不可能建立城鄉一體化的醫療保障制度,只能根據不同居民的收入情況,建立不同形式的基本醫療保障制度”。
他透露,我國將改革公立醫療機構運行機制,逐步取消以藥補醫政策,切斷藥品銷售與醫療機構的經濟利益關系,“規范醫務人員收入分配機制,嚴禁醫務人員收入與醫藥服務收入直接掛鉤,堅決取締科室承包、藥品回扣等違法違規行為”。
他提出,2007年新型農村合作醫療將覆蓋全國80%的縣(市、區),約6億農民參加,國家財政將對參加合作醫療的農民補貼200多億元。2008年,這項制度要覆蓋到中國農村的8億居民。努力擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面,爭取在不長的時間內,使所有城鎮企業職工都能夠參加基本醫療保險。
“從今年開始,啟動城鎮非職工居民的基本醫療保險試點,為城市未就業居民、少年兒童提供以大病為主的醫療保障。同時,不斷完善城鄉醫療救助制度、發展商業醫療保險”,他說,將通過幾年的努力,使多層次、不同形式的醫療保障制度覆蓋城鄉居民。
他強調,要加強政府對醫療衛生服務的監督管理,強化政府對醫療機構的監管,完善醫療衛生法律、法規和各種技術規范、操作規程及行業標準,建立技術準入、執業規范、質量考核、日常監管、信息發布、患者權益保障等基本監管制度。嚴格醫療機構、技術準入和人員執業資格管理,加強醫療服務監管,保證安全、有效,建設科學規范的醫院管理制度。積極推進醫療機構管理體制改革,實行屬地化全行業管理。(周明 張泰欣)
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