在人民幣升值預(yù)期與資產(chǎn)升值的雙重作用下,熱錢對我國股市、樓市格外熱衷。國家外匯管理局(以下簡稱“外管局”)副局長鄧先宏昨日表示,熱錢的重要目標(biāo)就是進(jìn)入股市、樓市獲取資產(chǎn)價(jià)格上漲收益。而在人民幣升值預(yù)期之下,防范熱錢過量涌入成為外管局目前的工作重心。
這也是外管局官員首次詳談熱錢流入的方式及去向。事實(shí)上,目前社會(huì)各界對熱錢存在爭議。鄧先宏指出,在我國,由于存在資本項(xiàng)目管制,所謂熱錢應(yīng)明確為那些純粹以投機(jī)套利為目的、無真實(shí)貿(mào)易或投資背景的國際收支交易及跨境資金流動(dòng)。
北京大學(xué)金融業(yè)研究中心副主任呂隨啟認(rèn)為,熱錢流入將造成資產(chǎn)價(jià)格膨脹壓力,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)過熱;而熱錢流出又會(huì)使一些投機(jī)氣氛較大的市場價(jià)格大幅波動(dòng),如房地產(chǎn)價(jià)格迅速回落、債券價(jià)格及股票市場大幅震蕩等。
從今年2月開始,外管局在外匯流入量較大的13個(gè)省市組織開展了應(yīng)對和打擊熱錢,該專項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)非現(xiàn)場排查近期的跨境交易347萬筆,累計(jì)排查金額4400多億美元。截至目前,專項(xiàng)行動(dòng)已查實(shí)190起涉嫌違規(guī)案件,涉案金額73.5億美元。不過,這一數(shù)據(jù)僅占累計(jì)排查資金的1.67%,“有觀點(diǎn)動(dòng)輒認(rèn)為有成百上千億的熱錢流入,我覺得還是要基于事實(shí)依據(jù)。”對此,鄧先宏表示。
而外管局局長易綱在今年兩會(huì)期間曾披露,流入我國的熱錢很多都披著合法合規(guī)的外衣。對此鄧先宏指出,違規(guī)流入的熱錢多采取“螞蟻搬家”方式,呈現(xiàn)多點(diǎn)式、滲透的特點(diǎn)。例如部分加工貿(mào)易企業(yè)利用價(jià)格做文章,即通過高報(bào)工繳費(fèi)、虛增可收匯額度和轉(zhuǎn)移定價(jià)等方式達(dá)到多收匯、多結(jié)匯的目的;而部分轉(zhuǎn)口貿(mào)易企業(yè)利用收付匯時(shí)差“動(dòng)手腳”,通過收匯后全額結(jié)匯、推遲付匯及虛構(gòu)交易等方式擴(kuò)大外匯凈流入。
鄧先宏指出,熱錢違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場,往往通過貿(mào)易、外資、銀行、個(gè)人等多個(gè)渠道,既有企業(yè)行為,也有個(gè)人行為;關(guān)于熱錢進(jìn)入股市,專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)部分外商投資企業(yè)虛構(gòu)用途將資本金結(jié)匯后進(jìn)入股市的案例。
值得注意的是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展和人民幣升值預(yù)期的升溫,熱錢流入壓力已有所增強(qiáng)。呂隨啟表示,即便股市、樓市價(jià)格沒有出現(xiàn)大幅上漲,在人民幣升值預(yù)期下,人民幣資產(chǎn)的價(jià)值也會(huì)增加,因此下半年熱錢涌入壓力依然較大。(記者 孟凡霞)
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