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保監會:規范保險機構股票投資 強化股票池制度
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 21 日 
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記者20日從保監會獲悉,保監會將規范保險機構股票投資業務,強化股票池制度管理。

據保監會公布最新統計數據顯示,今年1至11月,我國保險資金運用實現收益1954億元,平均收益率為5.91%,超出市場預期,在今年前三季度,保險資金運用平均收益率為2.1%,第一季度收益率僅為1.2%。

雖然投資者最關心的險資四季度股權投資的數目和占比還沒有統計結果,但數據顯示,三季度市場下跌6.08%,而保險公司股權投資也由二季度11.76%減少至10.8%。而1至11月險資平均收益率明顯提高,也顯示10、11月的震蕩市中保險資金節奏把握得更好。

保監會表示,今年以來,保監會圍繞“防風險、調結構、穩增長”主線,從六大方面積極穩妥推進保險業改革創新,從深化國有保險公司體制機制改革到推進銀保股權合作試點,從調整資金運用政策到醞釀保險營銷體制改革等,均取得明顯進展和成效。

一是繼續深化保險公司改革,實現了中國人民保險集團公司整體改制,改制后的人保集團股份公司今年10月已掛牌成立。目前保監會正在推動中國出口信用保險公司體制改革,努力通過改革完善公司內外部治理機制,更好地發揮信用保險服務國家戰略的重要作用。

二是開展商業銀行投資保險公司股權試點,與銀監會共同推進銀保深層次合作。目前交通銀行投資入股中保康聯人壽、北京銀行投資入股首創安泰人壽的試點工作已正式啟動。

三是調整保險資金運用政策,制定了保險機構股票投資管理能力和信用風險管理能力的基本標準;調整債券投資政策,增加了地方政府債、中期票據、無擔保公司債等投資品種;規范保險機構股票投資業務,強化股票池制度管理;防范資金運用風險,要求保險機構董事會和高管明確風險和責任;正在研究制定保險資金投資股權和不動產的相應政策。

四是著手保險營銷體制改革完善,按照“穩定隊伍、提升素質、改革試點”的原則,確立了保險營銷體制改革的目標、重點和路徑,積極推動保險營銷體制改革完善。保監會將擇機開展保險營銷體制改革局部試點。

五是加強保險監管制度建設,基本確立了新的保險公司分類監管制度框架,對不同風險程度的保險機構采取差異化的監管措施;建立了由保監會牽頭、各保監局配合、外部中介機構參與的上下聯動、內外結合的綜合性檢查機制;建立了保險稽核審計聯席會議制度;開展了法人機構屬地化監管試點;加強保險集團公司監管,正抓緊制定保險集團公司管理辦法和相關配套文件;全力推動“見費出單”和“零現金”等制度;大力推進車險信息平臺建設。

六是推動保險改革試驗區發展。今年5月,保監會與上海市和湖北省簽署合作備忘錄,支持上海“兩個中心”建設和武漢城市圈“兩型社會”建設。此前,保監會還先后在大連、深圳、天津、重慶設立了保險改革試驗區,推動區域保險業和區域經濟發展。

來源: 中國經濟網——《證券日報》

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