中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林18日在此間舉行的“2009財(cái)經(jīng)年會(huì)”上表示，今后證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深化改革，會(huì)適時(shí)推出股指期貨和融資融券業(yè)務(wù)，完善新股發(fā)行制度，并將建立靈活的轉(zhuǎn)板和退出機(jī)制。
尚福林表示，發(fā)行環(huán)節(jié)是市場(chǎng)改革的前端，一直是改革的重頭工作。今年以來，新股發(fā)行制度有序?qū)嵤顿Y人、保薦人、承銷商等歸位盡責(zé)，已有66家新股發(fā)行，達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。不過，當(dāng)證監(jiān)會(huì)不再對(duì)新股發(fā)行價(jià)格實(shí)施窗口指導(dǎo)后，股票的發(fā)行價(jià)格一直往上走，這就說明市場(chǎng)對(duì)發(fā)行價(jià)格約束機(jī)制尚不健全，改革還未完成。
此外，尚福林認(rèn)為，可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推出股指期貨和融資融券，推進(jìn)證券創(chuàng)新。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)完善多層次市場(chǎng)體系，擴(kuò)展其廣度和深度，擴(kuò)大直接融資的作用。
尚福林認(rèn)為，深化資本市場(chǎng)資源配置的功能，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)資金參與投資。隨著市場(chǎng)容量的擴(kuò)張，居民通過資本市場(chǎng)管理財(cái)富的能力在增強(qiáng)，儲(chǔ)蓄可能轉(zhuǎn)化成長(zhǎng)期投資，進(jìn)而為引導(dǎo)資金的投向提供可能。同時(shí)，資本市場(chǎng)已經(jīng)逐漸成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)，可以以市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量調(diào)整。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)板，尚福林認(rèn)為，在制度建設(shè)、發(fā)行審核等方面已經(jīng)取得了較好的開端，應(yīng)以此為契機(jī)，鼓勵(lì)創(chuàng)新與資本相結(jié)合，促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整。相配套地，應(yīng)推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)板與主板之間的轉(zhuǎn)板與退市機(jī)制。
尚福林提醒投資者，相對(duì)于主板，創(chuàng)業(yè)板的風(fēng)險(xiǎn)更高，應(yīng)審慎理性地參與創(chuàng)業(yè)板投資。
尚福林稱，在過去一年的國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中，資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的基本作用沒有改變，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)改善市場(chǎng)建設(shè)，提升資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民的能力，加大打擊違法的力度。不斷強(qiáng)化資本約束和價(jià)格約束，強(qiáng)化對(duì)上市公司、金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高市場(chǎng)透明度。
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