中新網12月15日電 香港《文匯報》今日在“要聞”欄目刊發報道稱，面對經濟下滑和通貨緊縮雙重風險，中央政府再度重拳出擊。繼出臺4萬億投資擴大內需及將保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務后，國務院辦公廳13日晚間公布《國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發展的若干意見》。
《意見》包括9方面內容，共30條。《意見》還特別提到，將研究境外機構和企業在境內發行人民幣債券，并將允許在內地有較多業務的香港企業或金融機構在香港發行人民幣債券，支持香港人民幣業務發展，擴大人民幣在周邊貿易中的計價結算規模。
社科院金融研究所專家彭興韻表示，此次從政策層面明確允許在內地有較多業務的香港企業或金融機構在香港發行人民幣債券，將會為香港企業提供更好的融資環境，有利于幫助企業解決資金困難，從而維護了香港金融市場穩定，幫助香港抵御金融危機，而且標志著人民幣國際化向前邁進了一大步。
彭興韻指出，此舉也是人民幣國際化進程大大加快的標志。此次由美國引發的金融海嘯，使人們重新思考目前國際貨幣體系中美元本位制的缺陷，國際上也有不少要求人民幣在國際貨幣體系中發揮更重要作用的呼聲。《意見》中提出允許在內地有較多業務的香港企業或金融機構在港發行人民幣債券，是從政府層面上有意推動人民幣的國際化進程，表明這個問題已經納入戰略體系中。
此外，彭興韻還指出，此次在香港發行人民幣債券的開閘，傳達出一個重要的政策信號，那就是中央政府將保持人民幣匯率水平的穩定，人民幣短期內不會大幅升值，這樣對于發行人民幣債券的香港企業和金融機構來講，風險大大降低。
《意見》中還提出，要研究境外機構和企業在境內發行人民幣債券。對此，彭興韻認為，這也是人民幣開放的一大標志。他說，如果實行，一方面，海外企業和機構將有更多的融資渠道，另一方面，內地民眾將不必僅僅通過QDII等金融機構代理的方式投資海外，而是有了直接投資海外的渠道。當然，這也增加了跨境資本監管的難度，需要監管部門認真研究。
此外，《意見》指出，要擴大債券發行規模，積極發展企業債、公司債、短期融資券和中期票據等債務融資工具。優先安排與基礎設施、民生工程、生態環境建設和災后重建等相關的債券發行。
業內人士指出，香港企業和金融機構應熟悉政策、早做準備。如果港企在內地發行人民幣債券也能成行，港企及金融機構應著重于與上述《意見》中指引契合的業務來發展，從而獲得更多的政策支持。
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