五、加強災區信用建設,保護合法權益
(十五)保護災區客戶的合法權益。
加快整理核實災區金融機構客戶基本信息。對于暫時無主客戶債權,要另賬保存,并依法確認和保護遇難者賬戶資金、金融資產所有權和繼承權。各金融機構對民政部提供名單的遇難者財產要通過適當方式告知其親屬,為遇難者親屬辦理遺產繼承、財產代管、保險理賠等提供周到、便利、快捷的各項金融服務。保險公司要主動聯系災區保險客戶,全面排查客戶投保及損失情況。對于地震保險的賠付,原則上按照合同進行,并加快理賠進度,提高理賠效率。
(十六)加大對災區金融機構風險的防范處置。
金融機構要切實做好受損資產的清理和管理工作,全面摸清信貸資產和自身固定資產的損失情況。積極鼓勵和支持金融機構及企業對因災形成的不良債務實施有效重組。對于符合現行核銷規定的貸款,按照相關政策和程序及時核銷。對于不符合現行核銷規定條件、但企業和個人確有還款困難的貸款,根據實際損失情況和償債能力,按照區別對待、平等協商的原則,做好債務重組安排,促進其盡快恢復生產和正常經營。
金融支持災后重建要堅持市場化、法制化和商業可持續的原則,既要積極支持受災地區恢復重建,又要強化金融風險管理意識,注重防止金融風險和道德風險。
(十七)依法維護金融債權,促進災區信用體系建設。
依法加強監管,密切監測災區金融市場運行,保持市場正常運行秩序。采取切實措施有效防止隨意逃廢銀行債務行為,防范冒用他人名義或者使用偽造、變造等證明文件非法侵占他人財產權益。做好災區信貸統計、征信和金融知識普及宣傳工作,為災后恢復生產和重建提供有力保障。
本意見中的災區范圍是指由民政部認定的51個極重災區縣和重災區縣的行政區域,有關金融支持和服務措施暫定執行至2011年6月30日,另有明確要求的除外。
請人民銀行災區分支機構會同當地銀監會、證監會和保監會派出機構加強組織協調,認真做好貫徹落實工作。
中國人民銀行
中國銀行業監督管理委員會
中國證券監督管理委員會
中國保險監督管理委員會
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