中國人民銀行于７日晚間宣布再度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，從而繼續(xù)保持了去年以來準(zhǔn)備金率調(diào)整的固有節(jié)奏。不過與以往不同的是，調(diào)整幅度、調(diào)整范圍和繳款時限都發(fā)生了一定變化。
央行７日的公告指出，中國人民銀行決定上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率１個百分點，于２００８年６月１５日和２５日分別按０．５個百分點繳款。央行同時規(guī)定，地震重災(zāi)區(qū)法人金融機構(gòu)暫不上調(diào)。
“央行規(guī)定對災(zāi)區(qū)金融機構(gòu)暫不上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，意在支持災(zāi)后重建，體現(xiàn)出目前我國貨幣政策的靈活性特點。” 中國社科院金融所專家彭興韻接受新華社記者采訪時說。
據(jù)介紹，對部分地區(qū)金融機構(gòu)暫不上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這在近年來央行存款準(zhǔn)備金率調(diào)整歷史上所罕有。在５月１２日汶川大地震發(fā)生以來，經(jīng)央行同意，受災(zāi)嚴(yán)重的成都、綿陽等６市州地方法人金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率暫不上調(diào)。而在地震發(fā)生之前央行曾作出了年內(nèi)第四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的決定：從５月２０日起，全國存款類金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率將上調(diào)０．５個百分點。
中國人民銀行行長周小川日前在都江堰考察時也曾表示，央行將靈活運用多種貨幣政策工具支持災(zāi)后重建。
對于其他地區(qū)，上調(diào)后存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率將達(dá)到１７．５％的歷史高位。央行表示，此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，意在加強銀行體系流動性管理。
“此次上調(diào)幅度達(dá)到１％，是以往的兩倍。這說明目前我國因外匯儲備增長過快帶來的流動性壓力依然不減。此外，也說明在宏觀面上我國經(jīng)濟依然面臨可能過熱的壓力，地震災(zāi)害并不會改變貨幣政策從緊的趨勢。”中國社科院金融所專家彭興韻接受新華社記者采訪時說。
央行經(jīng)濟分析小組此前也指出，地震對我國整體工業(yè)生產(chǎn)影響較小，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的沖擊相對有限，預(yù)計不會改變宏觀經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢。
分析人士指出，此次震災(zāi)帶來的災(zāi)后重建，將會推高固定資產(chǎn)投資增速，并增加短期通脹壓力。而災(zāi)后大量基礎(chǔ)設(shè)施重建，必然會增加未來一段時期內(nèi)對水泥、鋼鐵以及銅、鋁、鋅等基本金屬和建材的需求，對上游生產(chǎn)價格的沖擊不容忽視。
“貨幣信貸反彈壓力仍不容忽視。”彭興韻指出，今年前４個月盡管貿(mào)易順差減少，但外匯儲備及相應(yīng)的人民幣占款同比仍然多增，境外流動性輸入對基礎(chǔ)貨幣擴張的壓力仍然較大。國內(nèi)信貸需求仍然旺盛。災(zāi)后重建也會進(jìn)一步增大信貸資金的需求。
“從投資來看，投資需求近期雖有回落，但后期反彈壓力較大。對投資仍應(yīng)堅持總量控制，有保有壓。”央行經(jīng)濟分析小組專家指出，作為總量調(diào)控工具的貨幣政策，當(dāng)前仍要立足于防止貨幣信貸過快增長，從而為防止全面通脹提供一個偏緊的總需求約束環(huán)境，促進(jìn)物價穩(wěn)定。
對于央行要求金融機構(gòu)分別在６月１５日和２５日按０．５個百分點兩次繳款，彭興韻認(rèn)為，一次上調(diào)１％，無意對金融機構(gòu)帶來一定壓力，分兩次繳款將使金融機構(gòu)獲得一個緩沖期。新華社記者王宇、姚均芳
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