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證交所年報事后審核結束 兩市212家公司打"補丁"
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 02 日 
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    2007年年報顯示,滬市上市公司整體業績較上年呈現47.5%的大幅增長,較好地延續了2006年的業績增長態勢。

    滬深交易所2007年年報事后審核工作基本結束。在年報審查中,滬深交易所對上市公司信息披露、內部控制制度、高管薪酬披露等問題予以了高度關注。在本次年報事后審核工作中,上交所有關部門共發出340份事后審核意見函,要求上市公司就年報中的有關問題作出解釋和說明,共有165家公司刊登了補充或更正公告。深交所共發出各類問詢函214份,并督促47家公司就年報中的重大遺漏或錯誤刊登了年報補充或更正公告共61份。

    滬市 業績增長態勢延續 

    日前,上海證券交易所2007年年報事后審核工作已基本結束。截至2008年4月30日,除九發股份外,在上交所掛牌上市的862家上市公司均通過指定報紙和網站披露了2007年年度報告。年報顯示,上市公司整體業績較上年呈現47.5%的大幅增長,較好地延續了2006年的業績增長態勢;披露年報公司加權每股收益0.42元,創歷史新高。在本次年報事后審核工作中,上交所有關部門共發出340份事后審核意見函,要求上市公司就年報中的有關問題作出解釋和說明,共有165家公司刊登了補充或更正公告。

    根據2007年年報披露情況,滬市上市公司在公司治理和信息披露方面出現了一些可喜的變化。非標審計意見數量和比例明顯下降;多達139家公司自愿披露內部控制自我評估報告和審計機構的核實評價意見,比往年增加了三倍,上市公司內控工作已取得初步成效;絕大多數公司嚴格執行了新會計準則,由于執行新會計準則上市公司股東權益期初額僅調增9%左右,2007年利潤表中“公允價值變動損益”僅占上市公司全年凈利潤合計數的2.6%,實現了新舊會計準則的平穩過渡;超過90%的公司已經設立審計委員會和薪酬委員會,并且審計委員會和薪酬委員會能夠切實履行職責,發揮應有的作用。

    上交所在事后審核中,著重就上市公司執行落實中國證監會及相關管理部門有關規定和要求情況進行了嚴格檢查,對公司信息披露不規范、內部控制制度不健全的公司通過發函、約見談話等方式督促其改正。對在審核中發現的重大遺漏和錯誤,要求上市公司及時刊登補充或更正公告。

    在本次年報事后審核工作中,上交所基本完成了92家ST或*ST公司的年報事后審核工作,受理了9家暫停上市公司的恢復上市材料并出具審核意見函,對16家2007年年報盈利且主營業務恢復正常的ST或*ST公司的股票交易給予撤銷特別處理,對14家2007年靠非經常性損益盈利但主營業務仍未恢復正常的*ST公司的股票交易給予撤銷退市風險警示。

    通過事后審核,上交所發現上市公司在公司治理和信息披露上還存在以下問題:

    第一,業績預告不規范現象仍屢禁不止。有部分公司未能在1月底前及時刊登此類公告,或者遺漏披露,也有公司前后預告不一致,對市場和投資者造成了誤導。

    第二,部分公司仍然存在非經營性占用上市公司資金的現象。經過這兩年來的集中整頓,絕大多數公司大股東均及時歸還了占用的上市公司資金,但也有個別公司因種種歷史原因長期拖延無法解決,如美爾雅大股東占用上市公司資金11.8億元,2007年度僅歸還了105.4萬元,其計劃以評估價值為11.8億元的土地使用權抵償債務,因該宗土地使用權屬性變更手續等問題,致使其未能在承諾期內歸還占用資金。也有個別公司存在新增占用現象。還有部分公司存在期間資金占用、期末結清的現象。

    第三,注冊會計師的執業水平參差不齊,評判尺度不一,部分非標審計意見運用存在不當,在一定程度上降低了審計報告的有效性。對于保留意見,有些會計師避重就輕,含糊其辭,以審計范圍受到限制為由出具保留意見,沒有按照審計準則的要求,盡可能地說明相關事項對會計報表的影響程度。

    第四,董事、監事以及高管薪酬的披露不統一,不便于投資者進行分析和比較。

    第五,部分公司未能按照年報準則要求披露實際控制人情況,使得投資者難以了解其實際控制人和控制結構。

    第六,關于獨立董事履職情況的披露,偏于籠統和流于形式。較難全面客觀地反映公司獨立董事的作用發揮情況。

    第七,董事會關于內部控制自我評估報告存在內容過長、格式不一的情況。投資者進行橫向對比的難度較大,其信息有效性也打了折扣。

    針對年報事后審核中發現的問題,上交所根據股票上市規則的有關規定,擬對九發股份等公司及其相關責任人給予公開譴責;截至目前,已對7家公司在上市公司范圍內通報批評,另外,還對28家公司予以監管關注。針對其他嚴重違反上市規則和年報準則的公司及其責任人,上交所還將進一步采取懲戒措施。

來源: 上海證券報
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