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審批收緊傳言:國企境外上市進入“冷卻期”
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 18 日 
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持續多年的國企境外融資熱正在步入"退熱期",不少原計劃在香港融資的國企已放棄或暫緩發行H股,轉而在A股市場融資。

香港市場上近日有傳言稱,中國證監會去年9月開始幾乎停止了所有國企H股上市審批;目前雖已開始審批,但只允許融資額超過10億美元的"A+H"式境外上市。中國證監會新聞處官員對此向《第一財經日報》表示,不能證實這一說法的真偽。

接近港交所的消息人士向本報表示,港交所和香港證監會一直在與內地相關部門溝通,除"A+H"形式上市外,如果內地企業有需要先在香港上市,不會存在法律上的障礙。

中國證監會國際部一位官員則表示,正在制定"A+H"同步上市的文件,希望更多國企能夠把其收益及時回報給內地投資者。

據有關統計,一季度內地股市籌資額約790億元(人民幣,下同),而香港市場籌資額為424億港元。

審批收緊傳言

"沒有明確的政策說有關方面已經停止審批H股。"一位香港投行人士昨日向本報表示,"但投行已有共識,如果企業單獨選擇在香港上市,需要等候批復的時間很長,選擇'A+H'方式上市則要快很多。"

有分析認為,內地監督部門的這個取向主要出于三方面考慮:緩解A股市場供不應求的局面、讓內地投資者享受到經濟高速增長帶來的收益、避免香港股市受到沖擊。上述投行人士還表示,A股市場火熱,指數一路上揚,業界認為有必要增加A股上市公司數目,吸收市場過剩流動性,防止A股形成泡沫。

上述投行人士對本報表示,目前還只對國企有這樣不成文的規定,不涉及民營企業。此外,如果企業已有A股,那么發H股就沒有障礙。據悉,已在A股市場掛牌的大同煤業及晨鳴紙業今年H股發行計劃沒有改變。

中國證監會發行部相關官員表示,希望更多優質國企先在境內或者至少"A+H"同時上市,這樣境內投資者可以同等享受收益回報,而且境內資金充裕性很好,不必擔心籌集不足所需資金。

對于境外上市10億美元融資額的門檻,上述中國證監會發行部官員表示:"證監會是不會對企業境外上市提出明確要求的。境外上市的有關文件是國務院下發的,要重置條件就必須走法律程序修改。我們尊重企業的自主選擇。"

他所稱"境外上市的有關文件",是指1994年8月4日發布的《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定》。

從H轉向A

有消息顯示,除正在招股的中信銀行以"A+H"方式上市外,重慶商業銀行、北京商業銀行和大連商業銀行已經擱置或放棄H股上市方案,轉向A股市場融資;停止發行H股計劃的還包括西部礦業、青島港、金堆城鉬業和中國鐵路建設等多家大中型國企。

關于是否已放棄發H股而轉向先發A股的問題,西部礦業董秘辦主任韓英梅前日對本報表示:"我們還沒有最后確定。"西部礦業一位人士稱,負責上市的高層正在北京協商此事。

據了解,在中信銀行、碧桂園、洛陽鉬業3家公司本月完成上市后,二季度到香港融資的內地企業僅有廣州房地產商合景泰富的39億港元IPO;三季度則有寧波舜宇光學、廣東互太紡織、中遠房地產將赴港上市;大同煤業和晨鳴紙業的H股上市時間可能在四季度;真正的大型新股融資則可能要到明年,黑龍江龍煤集團擬在明年上半年"A+H"上市。(李亞 陸媛)

來源: 第一財經日報

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