政府已經(jīng)明確介入了“銀行排長(zhǎng)隊(duì)問題”。4月13日,上海市金融辦對(duì)在滬一些商業(yè)銀行發(fā)出了“排長(zhǎng)隊(duì)不改進(jìn)將受處罰”的“通牒”。各家商業(yè)銀行紛紛表示,將從本周起采取網(wǎng)點(diǎn)改造、優(yōu)化流程以及增配員工和自助設(shè)備等切實(shí)措施,減少銀行柜臺(tái)排隊(duì)時(shí)間。
對(duì)于飽受排隊(duì)之苦的消費(fèi)者而言,上述消息無疑值得歡迎。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,銀行排長(zhǎng)隊(duì)是個(gè)“市場(chǎng)失靈”問題。因?yàn)殂y行是企業(yè),要以最小的代價(jià)獲得最大的回報(bào),比如,他們要想用80%的力量為20%的大客戶服務(wù),要想以最少的員工承擔(dān)最大的工作量,等等。然而,銀行行為市場(chǎng)化則市場(chǎng)化了,但對(duì)社會(huì)來講,卻“失靈”了。
此時(shí),上海市政府有關(guān)部門挺身而出,正是既遵循了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,又負(fù)起了政府的責(zé)任,承擔(dān)起了市場(chǎng)一時(shí)解決不了、或市場(chǎng)其實(shí)沒有動(dòng)力解決的問題。
當(dāng)然,我們也不應(yīng)過于樂觀。因?yàn)椋男袆?dòng)邊界很清楚也有限,即只是解決市場(chǎng)解決不了的問題。以銀行排長(zhǎng)隊(duì)為例,假如政府要求銀行增加人手、設(shè)施、營業(yè)時(shí)間等,在一定限度內(nèi)我想銀行是能承受的,還能帶來消費(fèi)者的好感,即使權(quán)當(dāng)付了些廣告宣傳費(fèi),這于銀行、消費(fèi)者都是一個(gè)雙贏的結(jié)局。但是,如果長(zhǎng)此以往,或者需要增加很大成本,而所得收益又有限,銀行還會(huì)欣然同意嗎?顯然不會(huì)。原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)殂y行也是企業(yè)。
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