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姜洋透露金融期貨相關規章已起草完成
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 30 日 
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由中國證監會和國務院法制辦共同舉辦的“《期貨交易管理條例》座談會”昨日在京召開。中國證監會主席尚福林在會上指出,證監會將對期貨監管的規章和規范性文件進行全面的修改和完善。以平穩推出金融期貨為重點,穩步推進市場的創新和發展,根據金融市場改革開放進程,逐步發展股指、利率、外匯等期貨交易市場。

證監會主席助理姜洋透露說,按照 “充分準備,平穩推出,隔離風險,強化監管,逐步發展”的基本原則,金融期貨的各項準備工作正在緊張有序地推進。目前,與金融期貨推出相關的各項規章已經起草完成,將在新《條例》實施后陸續發布實施。交易所層面的交易規則和合約設計已基本完成,新的交易技術系統正在檢測,市場中介機構正在加緊準備,投資者教育活動全面開展,金融期貨市場監管架構正在形成。在金融期貨的制度設計中,始終要將風險防范放在首位,以確保股指期貨推出后平穩運行。

國務院法制辦副主任宋大涵、全國人大財經委員會副主任委員周正慶、人民銀行行長助理杜金富等出席了昨天的會議并講話。

尚福林強調,為全面貫徹落實新《條例》,證監會將重點做好以下幾個方面的工作:一是進一步加強和完善多方協作的期貨市場集中統一監管體制,形成推進期貨市場健康發展合力。證監會將與國務院相關部門共同研究制定配套法規,在日常監管和執法、司法等領域加強協作和配合,建立健全期貨市場的監管協作和信息溝通機制,共同推進期貨市場的發展。積極配合全國人大做好《期貨法》的立法調研工作。二是全面推進期貨市場各項基礎制度建設,為市場長遠健康發展打好基礎。配合新《條例》出臺,有關保證金安全存管監控、期貨公司風險監管指標體系、投資者保障基金等事關期貨市場長遠發展的基礎制度將全面實施。為適應新《條例》對證監會期貨監管職責的明確和強化,證監會將健全制度、落實責任、完善程序、加強監督,切實履行法規賦予的職責,全面提高期貨市場監管效能。三是加快配套規章的制定和修改,不斷完善期貨市場法規制度體系。

證監會正在按照依法行政和提高執法效能的總體要求,對期貨監管的規章和規范性文件進行全面的修改和完善。四是以平穩推出金融期貨為重點,穩步推進市場的創新和發展,根據金融市場改革開放進程,按照高標準、穩起步的原則,逐步發展股指、利率、外匯等期貨交易市場。五是做好新《條例》的學習和宣傳工作。全面強化投資者教育,使期貨行業的認識和經營行為都統一到新《條例》的原則和規定上來,不斷提高全社會對期貨市場的認識。

宋大涵指出,新《條例》對變相期貨進行了明確界定,以此為契機,要做好變相期貨交易的清理、整頓工作,維護市場秩序和金融安全。

周正慶介紹說,根據全國人大立法計劃,目前全國人大財經委正在開展《期貨法》的相關立法工作。新《條例》是《期貨法》的立法前奏,是必要的鋪墊和基礎。《條例》修改中就很多問題進行了系統的研究探討,對于《期貨法》的立法論證工作將起到較好的鋪墊作用。金融期貨的運行、金融機構參與期貨市場的方式,將為《期貨法》的制定提供實踐經驗?!稐l例》的修改和實施,將為《期貨法》的起草制定提供豐富的理論依據和實踐經驗。

杜金富在座談會上表示,對于開展境外期貨業務,外資參與國內期貨市場等問題,建議通過制定相應的管理法規,逐步予以實施。

來源: 中證網

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