中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)22日發(fā)布報(bào)告說,將不斷完善外資銀行審慎監(jiān)管體系,加快外資銀行與中資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
這份《中國(guó)銀行業(yè)對(duì)外開放報(bào)告》說,銀行業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放在對(duì)中國(guó)金融體系產(chǎn)生積極影響的同時(shí),也將不可避免地帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會(huì)在報(bào)告中說,要加快外資銀行與中資銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,特別是統(tǒng)一中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)外資銀行與中資銀行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),致力于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
同時(shí),報(bào)告指出,要加快國(guó)內(nèi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,參照巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)頒布的《有效銀行監(jiān)管核心原則》,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率和監(jiān)管透明度,不斷提高中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管水平。
根據(jù)報(bào)告,銀監(jiān)會(huì)采取了多層次風(fēng)險(xiǎn)防范措施,來(lái)維護(hù)中國(guó)銀行體系安全。對(duì)于外國(guó)銀行分行,中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)要求外資銀行母行承諾無(wú)條件承擔(dān)在華分行全部債務(wù)。在日常監(jiān)管中,取消了外資銀行從中國(guó)境內(nèi)吸收的外匯存款不得超過其境內(nèi)外匯總資產(chǎn)的70%的規(guī)定,要求外國(guó)銀行分行境內(nèi)本外幣資產(chǎn)余額不得低于境內(nèi)本外幣負(fù)債余額,使其在發(fā)生危機(jī)時(shí)有足夠的資產(chǎn)清償債務(wù),保護(hù)境內(nèi)存款人利益。
同時(shí),銀監(jiān)會(huì)要求外國(guó)銀行分行營(yíng)運(yùn)資金的30%必須以六個(gè)月以上定期存款或國(guó)債形式存放在境內(nèi)中資商業(yè)銀行。
根據(jù)報(bào)告,銀監(jiān)會(huì)將積極改善銀行監(jiān)管基礎(chǔ)和外部環(huán)境,推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在中國(guó)銀行業(yè)的全面實(shí)施。此外,中國(guó)還將研究開發(fā)綜合性的危機(jī)處理系統(tǒng),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和涉及范圍等因素建立分層次危機(jī)處理機(jī)制,防范突發(fā)性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
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