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王憲章:社會保險法出臺難度很大
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 09 日 
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中國保險行業協會會長、全國政協委員王憲章在接受記者采訪時表示,《社會保險法》出臺的難度很大,其審議通過會相當地推遲。

記者獲悉,《社會保險法》草案已經在今年1月完成最新一次即第四次修改,并提交國務院法制辦,被列入全國人大常委會2007年的立法規劃當中。對于該法面世還需要相當時間的原因,王憲章認為《社會保險法》的出臺需要國家得有相當的財政體系做支持,而隨著我國老齡人口比例不斷上升,僅人口養老金資金缺口就約為7400億元人民幣,30年后缺口約為6.2萬億元。他說,現在有關社會保險金的問題,每年一事一議,財政還可以逐年解決,一旦立法之后,就必須得全部到位,而這對于我國財政體系來說是嚴峻的挑戰。

而在此次兩會中,全國人大代表、對外經貿大學保險系副教授孫潔在接受媒體采訪時曾表示,關于《社會保險法》立法的建議案,被列為其所在的甘肅省代表團全團的建議案,將在兩會上被重點提出,建議國家盡快制定出臺《社會保險法》及其配套法規。

據孫潔表示,社會保險作為社會保障體系的核心內容,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等。“這么多內容涉及社會各個層面群眾的切身利益,必須以法律來明確規范。”

據了解,自1994年以來,《社會保險法》已經多次列入全國人大常委會立法規劃及國務院立法工作計劃,并且在九屆人大時呼聲很高,然而一直未獲通過。如果今年年底《社會保險法》還未獲得通過,那么,只能把懸念留給下一屆人大了。

來源: 中華工商時報

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