獲準開業批復后，被稱為“中國第五大銀行”的郵儲銀行正加緊掛牌的步伐。知情人士透露，經由各地共同出資繳納的郵儲銀行首期注冊資本已經基本到位，有望在本月底下月初即在國家工商總局進行總行層面的注冊登記。
之后，郵儲銀行將于今年上半年在東、中、西部選擇幾個省份先行試點組建分行，并在條件成熟時，在全國推廣。與此同時，向監管層爭取除小額質押貸款業務之外的農戶小額貸款、微小企業貸款等資產類業務，嘗試全銀行業務。在經營方面，郵儲將繼續依托郵政遍布全國城鄉的37000余個營業網點，并行自營和委托郵政代理經營。郵儲銀行的組建路線圖已基本清晰。
分行組建試點先行
上周末，郵儲系統全國31個省局的負責人齊聚北京，就2007年的業務開展和郵儲銀行的組建事宜進行研討。一位與會人士透露，郵儲銀行除了將于近期完成掛牌登記，還將于今年上半年啟動分支行的組建工作，并先行在東、中、西部進行試點。
“不同地區情況不同，這樣做是為了同時把握各地情況，盡快使分支行的組建在全國鋪開。”上述人士表示。此前，考慮到郵儲銀行的特殊情況，
銀監會根據新公司的有關規定，允許郵儲銀行的200億注冊資本可以分期繳納。上述人士透露，各省郵政局和省會城市的市郵政局已分別從其資產中拿出了一部分房屋資產，作為儲蓄銀行的資本金注資，目前首期資金已基本到位，郵儲銀行總行不日將進行注冊登記。
在這種情況下，各地分支行的組建工作遂提上日程。一位地方郵政儲匯局人士介紹，長期以來，各地郵政儲匯局一直是各地郵政局的二級機構，主要受同級郵政局的橫向領導，與國家郵政儲匯局主要是業務上的指導關系。而現在組建銀行，郵儲的上述組織體系將面臨重新梳理，變橫向領導為“垂直化管理”，方方面面都是一個挑戰。
“比如人員如何分流、網點如何分配、銀行員工和郵政員工的待遇如何界定都是問題。”上述人士表示。對此，一位知情人士透露，試點方案中擬醞釀“人隨業務走，人隨崗位走”的人員分流模式，網點分配則視不同地區的情況，分別處理，而郵政與銀行員工工資水平也被要求保持一致。
一位地方郵政局負責人介紹，在改革過渡期，郵儲銀行與郵政儲匯局將采取“一套人馬，兩塊牌子”的方式進行運營，待全部分支機構組建完畢后再翻牌為銀行。試點期間，之前先行組建的各省郵政公司“一把手”將全權負責處理本省郵政與銀行之間的協調工作。
并行自營與委托郵政代理
除此之外，郵儲的業務開展除了依據自己的網點進行自主經營之外，還將繼續依托郵政的網絡進行委托代理經營。
知情人士透露，在郵政體系改革的基本思路里，郵政遍布全國城鄉的37000個營業網點大部分仍將留在郵政企業內部。只有一小部分網點（主要是一些已與郵政分開辦公的網點）劃歸郵儲銀行。對此，為繼續發揮郵政網絡的效用，銀監會已原則同意郵儲銀行與郵政企業開展合作，將部分業務委托郵政企業操作，并對后者支付代理手續費。這意味著郵儲銀行的業務運作模式將不同于現有的任何一家商業銀行。
“這么做也是特事特辦，離開了郵政網絡，郵儲幾乎沒有任何優勢。”一位業內專家表示。據中國郵政集團公司一位人士透露，郵政集團擬對郵儲銀行與郵政集團企業內部的其他部門之間的合作進行規劃，總體上遵循“誰經辦、誰受益”的原則，將郵政金融目前所開展的中間業務、結算業務、匯兌業務等的收益劃分固定下來，在郵政企業與郵儲銀行之間進行分配。
與此同時，郵儲銀行將從郵政代理吸收來的資金進行自主運用，并約定一個固定的投資回報率返還給郵政企業，以保證基層郵政企業的平穩運營。公開資料顯示，截至2006年底，郵儲自主運用的資金已接近9000億。除了在協議存款、購買債券等領域之外，郵儲目前正通過參與銀團貸款、小額質押貸款等方式謀求擴大收益。而農戶小額信貸、微型小企業貸款則在它們的下一步考慮之內。
“郵儲銀行和郵政是一家人，要牢固樹立相互協作、共同發展的意識。”一位郵儲人士強調。據其介紹，加快組建分行已被郵政集團高層提出作為當前工作的一個主要任務。因為，只有盡快完成轉變，開辦全銀行業務，才能更大程度的增加郵儲資金運用收益，使郵儲銀行和郵政企業實現共贏。
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