各財產保險公司、各保監局、中國保險行業協會:
為促進貸款房屋保險業務的健康發展,充分發揮貸款房屋保險保障金融資產和個人資產安全的功能,現就進一步加強貸款房屋保險管理的有關問題通知如下:
一、各保險公司應站在貫徹落實科學發展觀,促進財產保險業又快又好發展的高度,充分認識加強貸款房屋保險管理的重要性,采取有效措施確保貸款房屋保險業務的穩定持續健康發展。
二、各保險公司應進一步完善現有貸款房屋保險產品,積極進行產品創新。在堅持風險可控的原則下,各公司應結合個人住房抵押貸款業務的實際情況合理確定貸款房屋保險的保險責任、保險金額、保險期限和繳費方式等內容。
(一)合理設定保險責任。各公司設定財產損失部分的保險責任時,要充分考慮貸款購房者的財產損失風險需求。承擔還貸保證的保險責任原則上應限于“被保險人在保險期限內因意外傷害事故所致死亡或傷殘,而喪失全部或部分還貸能力,造成連續三個月未履行或未完全履行相關的個人住房借款合同約定的還貸責任”。
(二)合理確定保險金額。除經與貸款購房者協商并獲得其同意外,貸款房屋保險的保險金額應以貸款金額為最高限額。
(三)合理確定保險期限。對僅承保財產損失保險責任的貸款房屋保險,其保險起期應為貸款購房者取得房屋使用權之日。對承保被保險人還貸責任以及同時承保財產損失和被保險人還貸責任的貸款房屋保險,其保險期限可為個人住房抵押貸款合同約定的貸款起始日至被保險人按照相關規定清償全部貸款本息之日。
(四)合理確定繳費方式。凡經營貸款房屋保險業務的保險公司,應充分考慮貸款購房者的實際情況合理確定貸款房屋保險產品的保費繳納方式,積極開發分期(年)繳納保險費方式的貸款房屋保險產品。
三、各保險公司應加強貸款房屋保險核算管理工作,嚴格控制貸款房屋保險經營成本。
(一)加強分險種核算工作。各公司應嚴格按照保險財務會計制度和分險種核算的有關規定核算貸款房屋保險業務及其損益。對一次性收取保費的貸款房屋保險業務,各公司必須嚴格遵守《財政部關于印發<保險公司個人住房抵押貸款保險等業務會計處理規定>的通知》(財會〔2000〕24號)核算保費收入和手續費支出。
(二)合理控制手續費支付標準。各公司應結合自身的經營實際,綜合考慮投保人提前退保等因素合理確定貸款房屋保險的手續費支付標準,切實防止出現因手續費支付標準過高影響經營效益的情況。
(三)嚴格規范手續費支付方式。各公司必須以轉賬方式向商業銀行等代理機構支付貸款房屋保險代理手續費。嚴禁以現金、直接坐扣以及違規批單退費等方式支付代理手續費。
四、各保險公司應加大宣傳力度,積極引導貸款購房者主動購買貸款房屋保險。同時做好對提前還貸購房者的宣導工作,通過向提前還貸者提供貸款房屋保險轉換受益人等增值服務,有效降低貸款房屋保險的退保率。
五、各保監局應高度重視并切實加強對貸款房屋保險的監管工作。
(一)各保監局應建立貸款房屋保險業務季度分析報告制度,加強調查研究,實時掌握市場動態,采取切實有效措施確保貸款房屋保險業務的穩定持續健康發展。
(二)各保監局應聯合當地人民銀行和銀監局進一步加大對貸款房屋保險業務的監管力度,督促保險機構、商業銀行嚴格執行本《通知》和《關于加強個人住房貸款和貸款房屋保險管理的通知》(保監發〔2002〕7號)規定,嚴肅查處在經營貸款房屋保險業務中的違法違規行為。
六、各地保險行業協會應加大對貸款房屋保險業務的行業自律力度,加強與當地銀行業協會(公會)的協調和溝通,有力推動銀保合作向縱深層次發展并實現互利共贏,共同維護金融的穩定和安全。
各財產保險公司和各保監局應于2006年9月25日之前,將貫徹落實本《通知》精神的有關情況報中國保監會。各單位在執行中有何問題,請及時報告中國保監會。
保監會
二○○六年六月十三日
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