“三分天下”實現地區現代化
何傳啟（中國發展門戶網圖）
《新京報》：《報告2004》的副標題是“地區現代化之路”。這是不是說，地區現代化是中國現代化的必由之路？
何：對。沒有地區的現代化，就沒有國家的現代化。
《新京報》：地區現代化的戰略模式是什么呢？
何：中國各地區的現代化也應該“挖運河”。這是由中國地區發展不平衡的現狀決定的。部分沿海地區發達地區和大城市地區已經完成或基本實現第一次現代化，有些地區已經進入第二次現代化。中部和西部地區第一次現代化的路程還很長。這就是說，中國地區現代化是兩次現代化并存。
《新京報》：課題組認為中國應該具有怎樣的地區戰略布局？
何：在未來50年里，中國地區現代化戰略布局可以按“三大片、八大區”來考慮。三大片是北方片、南方片和西部片，八大區是東北地區、華北沿海、華東沿海、華南沿海、黃河中游、長江中游、西南地區和西北地區。如果西部地區現代化獲得成功，終將形成以人為本的“南北比翼、東西互動、八區競賽、適度均衡”的品字型戰略布局。
《新京報》：談戰略布局，就一定要談資源和要素的優化配置。課題組是如何考慮這個問題的？
何：在國家層面，現代化資源和要素的配置，可以大致按照三大片和八大區進行。在鼓勵北方片和南方片快速發展的同時，堅持對西部片的政策扶持。
在地區層面，北方片和南方片都要根據自己的自然和經濟地理條件，逐步形成適合自己的新型綜合現代化道路。西部片的現代化道路，應該不同于北方和南方，可以把大中城市、生態旅游、文化產業等作為重點，逐步成為中國現代化的戰略大后方和文化旅游的首選地。
華東沿海和華北沿海可以加速推進第二次現代化，華南沿海和東北地區要走新型綜合現代化道路，黃河中游、長江中游、西北和西南要繼續推進工業化和城市化，同時重視信息化和生態建設。
《新京報》：目前背景下，城鄉的二元對立是一個非常現實的問題，課題組在制定戰略的時候，是否考慮到了這一點？
何：沒有農村現代化，就沒有中國現代化。總體說來，農村現代化的根本出路有兩條，一條是非農村化，也就是城鎮化和郊區化，農村人口向城鎮轉移；一條是農村現代化，提高農業現代化水平。（記者 郭建光）
|
