新華網北京6月29日電(記者韓潔 姚均芳)中國財政部財科所所長賈康29日在此間舉行的“亞洲金融危機十年后的中國”研討會上說,十年前為應對亞洲金融危機,中國開始了對財政政策的調整,拉開了中國擴張性積極財政政策的序幕。
1993年到1997年是中國治理通貨膨脹的階段,實行了適度從緊的財政 政策(即緊縮性財政政策)。1997年亞洲金融危機爆發不久,決策層就宣布實行宏觀政策重大轉向,其中包括實施積極的財政政策。
1998年以來實施的積極財政政策,有效地抵御了亞洲金融危機的沖擊,每年拉動GDP增長1.5到2個百分點,有力促進了中國經濟持續穩定快速發展。但2003年以來,中國經濟運行中出現了通貨膨脹壓力加大、部分地區和行業投資增長過快、煤電油運偏緊等問題,繼續實施擴張性財政政策已經不能應對中國經濟出現的新情況。
賈康
賈康說,在一背景下,中國政府從2004年逐步調整財政政策的作用方向和力度,適當調整長期建設國債規模和優化國債項目資金使用結構,向社會傳遞出政府合理控制投資的政策信號,并在2005年宣布財政政策再次轉型,實施以“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支”為特征的穩健的財政政策。
賈康表示,在1998年之后,中國在財政政策方面進入一個新的歷史時期,開始將政策調控、制度建設、各個階段性宏觀調控的目標與國家中長期的制度轉軌緊密結合起來。無論是政策調控方面的經營成效,還是改革創新方面的進步和擴展,這些經驗都是值得總結的。
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