國策解碼
今天邀請到的是北京大學的副校長，海聞。我們請他為我們分析一下，下一步我國經濟改革的走向。
解說：
國企改革進行多年，今年還需改些什么？金融改革逐步深化，2007年走向如何？股市變化的背后與改革有什么樣的深層關聯？今日解碼專家——海聞。
海聞，北京大學副校長，經濟學教授，北京大學中國經濟研究中心副主任，中國經濟學年會秘書處秘書長。
主持人：
我們現在就來連線海聞副校長。海聞教授，在今年政府工作報告當中，經濟改革應該說是一個非常重要的任務，我們也看到2006年的經濟改革涉及到各行各業，措施是很多的?；仡?006年的經濟改革，您覺得最值得關注的是什么？
海聞：
盡管我們去年做的很多改革，但有兩個改革還是比較引人注目的。
第一，國有企業的深入改革，包括國有上市公司的股權改革。原因之一，關于國有企業要不要改，特別在前天，大前年很有爭論，但去年政府堅持了改革方向，而且取得了一個較好的成果。
第二，金融改革。金融改革也講了很多年，但是去年改革力度比較大，因為它是一個跟國際接軌的改革，包括一些銀行，像中國銀行、工商銀行，在境外上市。包括證券市場上面的改革等等，使得資本市場、金融系統等等這些方面的改革是去年諸多改革里面比較有亮點的兩個方面。
主持人：
實際上您剛才說到的國有企業的股權改革，包括金融改革，這是經濟改革當中兩個比較硬骨頭的問題。把這兩個問題在去年同時作為經濟改革的重點的工作，齊頭并進來做，這能不能理解為是一種攻堅，或者是一種什么樣的舉動？
海聞：
應該說沒有別的選擇的，必須要做的。去年是進入世貿組織的第五年，也就是說我們的過渡期已經基本結束。
主持人
對。
海聞：
進入世貿組織過渡期結束以后，意味著市場開放，意味著外國的企業、銀行更多的進入中國市場。在這種情況下面，我們的國有企業有沒有效率，能不能跟國際上大的跨國公司進行競爭，已經是一個迫在眉睫的境地。
金融市場的改革也是非常嚴峻，如果不改革我們怎么能夠跟國際上的金融機構、銀行體系進行競爭。這兩個實際上已經是連在一起的?？偟脕碇v，主要還是要提高國內企業的競爭力，同時要發展資本市場，為我們的企業提供更多的實力。
中國很多企業要長大，要競爭，一個很好的資本市場是一個必要條件，包括股市，包括民營企業、國有企業通過股市能夠融資，更快地壯大，更快地獲得規模經濟等等，這些東西是迫在眉睫了，到了去年已經是非常緊要的關頭了。
主持人：
就是說你不能不做的事情？
海聞：
對。
主持人：
以您的觀察，您覺得這兩方面改革的舉措，現在收到的效果怎么樣？
海聞：
應該講去年以來，企業的效率比較好。資本的回報率，國有企業特別是去年回報率效率還是比較高的，利用率等等都大大提高，這是多年改革以前所沒有的現象。
另外，現在資本市場的發展去年也是獲得了很大的進步。所以，去年這兩方面的改革取得的成果還是比較顯著的。
主持人：
您剛才說的孩子要長大，還要和世界武林高手同臺競技，這恐怕僅僅是一個起步。您剛才提到2006年股市的情況，去年股市對于很多股民來講的確是充滿著驚喜和收獲的一年。像上證股市的綜合指數從年初到年底翻了一倍還多，很多人說股市是經濟的晴雨表。海聞教授，通過2006年股市的狀況，能看出和目前現階段經濟改革措施有一種什么樣深層的關聯嗎？
海聞：
應該講去年股市和我們改革是非常相關的，尤其是股權的分制改革，股改帶來的信號。通過改制以后，我覺得有幾個方面：
第一，上市公司監督機制加強了，因為不像以前那樣，現在我們可以流動，大家如果覺得不好就可以拋售你的股票。
第二，通過股改以后，國家對一些企業的干預會越來越少，很多國有股份通過減持真正達到國有股減持的目標，資本市場發達以后，特別企業通過改革以后，效益提高以后，我們的股市現在主要是一個信心問題，中國現在到了這個階段以后，老百姓手中的錢非常多，而我們投資的渠道又不是很充分。實際上股市前兩年的低靡是屬于不正常，沒有信心。去年股改，包括國有企業改革和資本市場的改革，使得老百姓最重要一點就是增強了信心，增強信心以后，這個股市去年漲得也快，恢復正常的也快，為什么去年股市漲得特別高，其中一部分是處于長期低靡的恢復，再加上正常的發展。所以去年才會顯得比較突出，實際上也反映了老百姓對國有企業改革的一種信任。
一個難點。
主持人：
總體上來講，最后一個問題海聞教授，您覺得像2007年所有這些經濟改革部署當中關鍵點是什么？
海聞：
關鍵點還是兩個方面：
第一，改革的步伐。改革要打破很多舊的一些習慣，改革當中也有一些利益集團，也有一些不同的利益部門，包括一些弱勢群體，怎么能夠在改革過程中能夠處理好這個東西，中國是一個大國，一改革不光是一個小部門問題，有時候牽扯到的面很廣。所以改革措施，改革步伐怎么能夠把握好節奏，有時候愿望很好，但是改革過程當中出現問題。
第二，改革的程度。多大程度上我要注意它的效率，通過市場，多大程度上我還要保證一定公平性，特別我們現在提到的一些公用事業，還有國家比較重要的一些部門，交通、運輸這些部門，因為牽扯到老百姓的生活問題，特別是貧困人口的支付能力問題，這些改革怎么能夠擺好效率和公平，所以我想這兩個方面是我們必須要考慮好的。
主持人：
好的，非常感謝海聞教授今天來到我們的《國策解碼》當中，為我們解讀經濟改革這樣一個基本的走向。
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