“明年兌現全國公共場所禁煙的承諾,實際上很難,甚至全國實現公共場所禁煙,還需要幾代人的努力。”5月20日,在長沙舉行的控煙宣傳研修班上,衛生部婦社司健康教育處處長李新華表達了這一觀點。
2006年1月9日,世衛組織的《煙草控制框架公約》在我國正式生效,根據《公約》第八條的要求,我國應從2011年1月9日起,確保在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的(室外或準室外)公共場所禁煙。而今年5月10日的衛生部新聞發布會,將“全面禁煙”的話題再次推到風口浪尖。
場所
辦公室最難禁煙
中國健康教育中心提供的資料顯示:全國煙草死亡率占死亡人數的12%,預計2020年將上升至33%。
如果現在的吸煙狀況得不到有效控制,與此相關的死亡人數2025年將增至200萬,2050年將升至300萬,從現在開始到2050年我國將有1億人死于與煙草有關的疾病,其中一半將在35~60歲死亡。
據媒體報道,國內控煙專家在數十個城市的調研工作中發現,辦公室、餐廳、衛生間是控煙工作最難開展的場所。而辦公室禁煙工作最有效的手段,往往是領導帶頭。單位的一把手不吸煙,這個單位的吸煙率就低,而如果領導抽煙并且在內部會議上抽煙,下屬也會很快跟從。
李新華表示,衛生部的幾個部長都不抽煙,所以,衛生部目前處于最佳的控煙時期。但是,即使全國衛生行政部門以及醫療系統實現明年的100%無煙,那么,4萬多家縣級以上醫療機構、29萬家鄉鎮社區醫院以及所有的衛生行政部門的“禁煙面積”加起來,放在全國來看,大概也只有2%——“醫療系統帶頭禁煙,也只能是起個示范作用。”
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