昨天，南京市工商部門對節(jié)日市場進行檢查，然而讓隨行記者感到驚訝的是，實施一年多的“限塑令”在被檢查的幾家市場內(nèi)成為空文，不少原先設(shè)立的環(huán)保塑料袋銷售點已經(jīng)被挪作他用。
市場免費塑料袋隨便送
在玄武區(qū)的月苑農(nóng)貿(mào)市場，幾乎每個攤位上都可以看見各種顏色的塑料袋，和環(huán)保塑料袋相比，這些隨菜奉送的塑料袋沒有任何標志，如果湊在鼻子前面，還能明顯聞到一股怪味。
攤位老板告訴記者，在去年上半年，市場查得嚴的時候，他們都進不到這些便宜的塑料袋，可是“限塑令”風頭一過，他們市場內(nèi)立即就又恢復起使用這種成本只有幾分錢的塑料袋了。
一位買菜的王女士回憶說，去年過年的時候，因為小販們不送塑料袋了，因此她還專門提著家里的環(huán)保袋來買菜，可是過了幾個月她發(fā)現(xiàn)，塑料袋又開始不用掏錢買了，她也就讓原來的環(huán)保袋休息了。
“顧客就買幾毛錢的大蔥，怎么再好意思收人家兩毛錢的塑料袋錢？”一個菜販子向記者倒起苦水，“去年剛實施限塑令那會兒，市場上給我們配送了一些標準環(huán)保塑料袋，但環(huán)保塑料袋一收費，就有很多顧客不滿，收了塑料袋錢后，他們下次可能就不來這里買東西了。那時候，我都是花錢買環(huán)保塑料袋，再免費提供給顧客，一天下來光環(huán)保塑料袋成本就好幾十元錢。”
三個月沒賣出一個環(huán)保袋
“我們這里以前可是推行‘限塑令’的示范市場呀。”南京月苑農(nóng)貿(mào)市場的一位孫姓工作人員有些無奈，因為當時為了在他們市場內(nèi)推行使用環(huán)保塑料袋的做法，他們挨家挨戶地給攤販們做工作，同時他們還設(shè)法直接找廠家印制環(huán)保塑料袋以降低成本。
就這樣，在一個多月的時間內(nèi)，市場幾乎找不到超薄塑料袋，同時市場內(nèi)還專門在黃金地段設(shè)立了3處有償使用塑料袋的特供柜臺。為此還受到了相關(guān)部門表揚。
然而，昨天記者在現(xiàn)場看見，特供柜臺已經(jīng)賣起了農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品，而小販們的臺面上，輕易可見熟悉的免費超薄塑料袋。
而在另外一家名為櫻駝花園的集貿(mào)市場內(nèi)，負責食品安全的杜主任談及“限塑”，也是一臉無奈。他指著市場北入口的一處小房間告訴記者，這是市場為配合“限塑令”專門開設(shè)的方便袋銷售點，然而最近3個月下來沒有賣出一個環(huán)保塑料袋，而直接原因就是市場外的攤位，都在免費送塑料袋，小販們的競爭壓力太大，只能開送超薄塑料袋。
不堵源頭不可能限塑
“其實我們每個階段都會對市場檢查，但是不從源頭抓起，就是天天派人查還是管不過來。”面對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)非環(huán)保塑料袋的反彈，南京市工商局市場處有關(guān)負責人也感到壓力很大。
“如果一味認為是工商部門一兩次檢查就能解決的問題，那只能讓‘限塑令’與支持環(huán)保初衷背道而馳越走越遠。”記者了解到，在去年南京市工商部門對農(nóng)貿(mào)市場的檢查次數(shù)并不少，然而無數(shù)次的檢查，依舊是治標不治本，還導致基層工商人員監(jiān)管心理疲軟。
“一些小商販辛苦一天，也掙不到多少錢，罰款太多我們也于心不忍。”南京市工商局的一位基礎(chǔ)執(zhí)法人員坦言，他開過不少罰單，但大多是小額罰款，只有對于屢教不改的才會罰款200元以上，“罰款不是最終目的，主要是想讓商戶自覺減少提供塑料袋。”
“我覺得根本原因是源頭沒治理。”南京市工商局市場處這位人士指出，要想真正治理塑料袋問題，必須要從生產(chǎn)源頭抓起，這邊是不讓使用超薄塑料袋，那邊小作坊還在大肆生產(chǎn)塑料袋。源頭不控制，集貿(mào)市場一天查兩次也無濟于事。
限塑令變成限塑“零”可學爆竹“有限開禁”
2008年6月，“限塑令”開始執(zhí)行時，一年多后，我們發(fā)現(xiàn)，大型超市執(zhí)行得有板有眼，但在菜市場，卻我行我“塑”。原因何在？環(huán)保理念，檢查力度不夠只是說辭，歸根到底，這是市場選擇對僵硬政策說“不”的結(jié)果：“買幾毛錢大蔥，怎么好意思再收人家2毛錢塑料袋錢”——就是這么簡單。
一味強調(diào)抓源頭、抓檢查是很機械的政策執(zhí)行理念，能不能有更為實際的做法，比如一頭嚴堵嚴禁，堅決打擊生產(chǎn)違規(guī)塑料袋的小作坊；另一頭“有限開禁”合理疏導，允許賣菜商販給買菜市民免費提供環(huán)保袋，這和煙花爆竹春節(jié)期間有限開禁一樣。很希望南京市能在這上面多做點文章。
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