中新網(wǎng)2月18日電 據(jù)澳門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道,澳門(mén)運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)劉仕堯表示,撤銷(xiāo)環(huán)委會(huì)和成立環(huán)保局的法律和行政法規(guī)同于6月1日生效,相信不會(huì)出現(xiàn)人員、財(cái)產(chǎn)法律歸屬不明和行政中斷的情況。環(huán)保局將因應(yīng)社會(huì)發(fā)展加入新的職能,研究區(qū)域合作將是一項(xiàng)工作。
澳門(mén)立法會(huì)第二常設(shè)委員會(huì)17日細(xì)則審議《撤銷(xiāo)環(huán)境委員會(huì)》法案,劉仕堯列席會(huì)議。委員會(huì)關(guān)注法案并無(wú)提及何時(shí)成立承接環(huán)委會(huì)職能的部門(mén)和名稱(chēng),但卻提到“環(huán)境委員會(huì)獲授予的職責(zé),實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)交給行政法規(guī)設(shè)立的具環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門(mén)”。有委員擔(dān)心撤銷(xiāo)環(huán)委會(huì)后會(huì)出現(xiàn)人員、財(cái)產(chǎn)法律歸屬不明的情況。未來(lái)的環(huán)保局與環(huán)委會(huì)在人員、規(guī)模、職能均不同,條文將環(huán)委會(huì)的職能簡(jiǎn)單地“轉(zhuǎn)移”到新部門(mén),可能出現(xiàn)不合理行文。
劉仕堯表示,已建議環(huán)境保護(hù)局于6月1日成立。因此,撤銷(xiāo)環(huán)委會(huì)的法律和成立環(huán)保局的行政法規(guī),均于同日生效,相信不會(huì)出現(xiàn)人員、財(cái)產(chǎn)法律歸屬不明和行政中斷的情況,但具體安排仍待刊登《政府公報(bào)》作實(shí)。
劉仕堯表示,已開(kāi)始籌組環(huán)保局,相信有足夠的條件在6月1日后接續(xù)原有工作,并展開(kāi)新職能。該局除承接環(huán)委會(huì)現(xiàn)有的咨詢(xún)、評(píng)估職能外,還包括控制污染,規(guī)劃、評(píng)估環(huán)境等,也包括環(huán)境監(jiān)察設(shè)立工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)場(chǎng)所、可能影響環(huán)境的任何活動(dòng)以及發(fā)出環(huán)境執(zhí)照。
因有些新工作需要法律法規(guī)配合,成立后會(huì)詳細(xì)公布跟進(jìn)的時(shí)間表。隨著環(huán)保局的成立,將更有條件展開(kāi)和落實(shí)特區(qū)政府的環(huán)保政策,配合社會(huì)發(fā)展,回應(yīng)居民和社會(huì)對(duì)環(huán)保及生態(tài)平衡的訴求。日后的區(qū)域合作研究也是環(huán)保局的一項(xiàng)重要工作。
至于法案第二條行文的不合理情況,特區(qū)政府表示或接納委員會(huì)建議,修改為“設(shè)立環(huán)境保護(hù)局,其職責(zé)、組職及運(yùn)作,由行政法規(guī)規(guī)定”。
有委員提出未來(lái)的環(huán)保局會(huì)否架床迭屋,劉仕堯表示,設(shè)立環(huán)保局的行政法規(guī)并無(wú)涉及處罰職權(quán),若將來(lái)有處罰的規(guī)定,將會(huì)透過(guò)立法會(huì)立法,因此不會(huì)有上述情況。
談到松山腰興建中的超高樓的賠償協(xié)商進(jìn)展,劉仕堯表示,協(xié)商仍在進(jìn)行中,有關(guān)單位會(huì)按實(shí)際情況和法律規(guī)定,合法、合情、合理地解決。
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