新華網昆明12月2日電(記者蔡祥榮)12月1日,環境保護部副部長張力軍在云南大理提出,目前,各地環保部門既要高度重視金融風暴對節能減排和企業環境監管帶來的嚴峻挑戰,也要充分利用中央加快環境基礎設施建設等措施給環保工作帶來的機遇,協調好環境與發展的關系。
——要全力完成污染減排目標。張力軍說,在金融危機、企業不斷降低運營成本的情況下,如何保障污染治理設施穩定達標運行,是環保部門面臨的嚴峻挑戰。今年,減排核查核算依然按照國務院發布的辦法,確保污染減排目標的如期實現。
——要加快基礎設施建設領域的環評審批工作。對于符合國家拉動內需重點投資方向、滿足環保準入條件的項目,要盡快辦理手續;對于涉及民生工程、基礎設施、環境基礎設施建設和災后重建等有利于擴大內需的國家重點項目,要開辟“綠色通道”。同時,要加強投資引導,明確相關行業環保準入要求和鼓勵使用的環保工藝等,用有效信息引導社會資金投向。此外,要嚴格環境準入門檻,嚴防高耗能、重污染的企業反彈。
——要增加環保投入。要抓住擴大內需有利時機,加快環境基礎設施建設進度,全面提升環境監管能力。按照國家發改委的相關要求,環境保護領域共安排80多億元,目前國家發改委正在組織落實具體項目。對已經安排或即將落實的投資建設項目,在確保質量和規范的前提下,提高工作效率,推動中央投資盡快發揮效益。2009年,中央將進一步加大環保投資力度,重點安排在環保基礎能力建設和污染治理工程,各地要圍繞這些重點領域,提前做好項目的前期準備工作。要積極吸納社會資金,帶動全社會投資參與環境保護事業。
——要強化農村環境保護。穩步推進農村環境綜合整治,加快落實“以獎促治”措施,集中治理一批污染嚴重的村鎮。日前,環境保護部聯合財政部已經完成了下達2008年5億元農村環保資金的任務,共支持700個村鎮,重點解決一批突出環境問題。明年,中央財政將進一步增加農村環境保護的投資力度。各地要加快項目落實,做好資金配套,確保治理項目取得明顯成效。同時,要根據各地實際,確立各自區域的重點,以這些項目為示范,帶動一批環境問題突出村鎮的綜合整治工作。
——要進一步嚴格環境執法。全球金融危機重創了消費者的心理,一些企業會試圖通過轉嫁環境成本的方式來緩解經營困境,違法排污的現象必將有所抬頭。各地環保部門要進一步嚴格環境執法,堅決避免因污染引發群體性事件。
——要加快環境經濟政策創新。全球經濟發展放緩,資源能源價格普遍下調,要抓住有利時機,理順資源環境價格,既要不斷完善推出新的環境經濟政策,又要對已頒布的環境經濟政策加大實施力度。
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