大河網(wǎng)-今日安報(bào)報(bào)道：（記者李紅）重點(diǎn)流域的水環(huán)境污染事件、工業(yè)企業(yè)事故性排污造成的突發(fā)環(huán)境事件……今后，由于不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，其責(zé)任人將難逃其咎。近日，省政府正式下發(fā)了《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案），預(yù)案中明確規(guī)定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)在１小時(shí)內(nèi)報(bào)告，開展環(huán)境應(yīng)急工作不力以及引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任人將被追究責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件分四級
預(yù)案規(guī)定，重點(diǎn)流域、敏感水域水環(huán)境污染事件；重點(diǎn)城市光化學(xué)、煙霧污染事件；危險(xiǎn)和有毒化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、存貯、使用、廢棄過程中造成的突發(fā)環(huán)境事件；工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故或事故性排污造成的突發(fā)環(huán)境事件以及輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件、放射性廢物輻射環(huán)境污染事件等都屬于突發(fā)環(huán)境事件。
突發(fā)環(huán)境事件共分四級，分為特別重大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件和一般環(huán)境事件。
特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）的情形包括：發(fā)生３０人以上死亡，或中毒（重傷）１００人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上；或因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，或廢棄化學(xué)品貯運(yùn)、使用、處置過程中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活等。
一小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
預(yù)案規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在１小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)向上一級相關(guān)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)要轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，對人員進(jìn)行妥善安置；另外，還要針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。
預(yù)案還規(guī)定發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)要及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。
藍(lán)色預(yù)警由縣級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，黃色預(yù)警由各省轄市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，橙色預(yù)警由省級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布，紅色預(yù)警由省級人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。
個(gè)人引發(fā)事件要被追責(zé)
剛剛成立的省環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組共有２１個(gè)成員單位組成，包括省發(fā)改委、國資委、公安廳、監(jiān)察廳、民政廳、財(cái)政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳等。
預(yù)案中，要進(jìn)行責(zé)任追究的事項(xiàng)里排在第一條的是不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，有關(guān)責(zé)任人員所在單位或者上級機(jī)關(guān)將給予其行政處分，構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
另外，不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況；拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃；盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資；阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的等都在被追究責(zé)任之列。
|
