新華網(wǎng)北京１０月２０日電 我國保險業(yè)在擴(kuò)大開放、深化改革的進(jìn)程中不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出日漸市場化、專業(yè)化、國際化、規(guī)范化的新特點(diǎn)。中國保監(jiān)會認(rèn)為，這標(biāo)志著我國保險業(yè)正步入一個全新的發(fā)展階段。
現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立
中國保監(jiān)會日前公布的一份報告指出，近５年，是我國保險業(yè)發(fā)展勢頭最好、變化最快的時期。
這期間，我國保險企業(yè)通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度不斷深化改革。到目前，除政策性的中國出口信用保險公司外，我國所有保險公司都已完成了股份制改造。２００３年１１月，中國人保成功在香港掛牌上市，成為第一家在境外上市的內(nèi)地金融企業(yè)。隨后，中國人壽和中國平安也相繼在境外成功上市，為其他國有金融機(jī)構(gòu)改制上市探索了道路，積累了經(jīng)驗(yàn)。
現(xiàn)在，我國保險業(yè)的改革正走向縱深，保險公司通過引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化股權(quán)約束，初步形成了權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的有效制衡機(jī)制。
企業(yè)競爭力逐漸增強(qiáng)
改革使我國保險業(yè)在加快行業(yè)發(fā)展的同時，也大大增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。據(jù)統(tǒng)計，２００２年以來，我國保險業(yè)務(wù)年均增長速度保持在１６％左右，２００６年全國保費(fèi)收入達(dá)到５６４１億元，是２００２年的１．８倍，在世界排名第９位，比２０００年上升了７位。也就是說，我保險業(yè)的國際排名平均每年上升１位。這其中，中國人保、中國人壽、中國平安３家龍頭企業(yè)的保費(fèi)收入合計３４１０億元，比２００３年增長３０．９％，企業(yè)的不良資產(chǎn)率均在０．０６％以下，企業(yè)的償付能力充足率均超過１００％，中國人壽更達(dá)到３５０％。
現(xiàn)在，中國人壽的市值已躍居全球上市保險公司第一位。在２００７年《財富》雜志評選的世界５００強(qiáng)中，中國人壽排名１９２位，比２００３年提高了９８位。２００７年１月至１０月，中國人保在香港股市表現(xiàn)突出，增長率位居Ｈ股之首。中國平安２００７年的市值也已超過３０００億港元，在全球金融機(jī)構(gòu)中排名第６６位。
規(guī)范化、專業(yè)化、國際化
我國保險業(yè)正在走向以“三化”為主的發(fā)展之路。
資金的運(yùn)用日益規(guī)范化、專業(yè)化。目前我國９家規(guī)模較大的保險公司成立了專門的保險資產(chǎn)管理公司，其他保險公司設(shè)立了相對獨(dú)立的保險資金運(yùn)用中心。保監(jiān)會還就加強(qiáng)保險資金管理頒布了３０余項(xiàng)規(guī)章和規(guī)范性文件，涵蓋債券投資、股票投資、保險外匯資金境外運(yùn)用、保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定和風(fēng)險控制指引等各方面，并特別強(qiáng)化了全面風(fēng)險管理制度。
國際化方面邁出了重要步伐。截至２００６年底，１５個國家和地區(qū)的４１家外資保險公司在中國內(nèi)地設(shè)立１１５個營業(yè)性機(jī)構(gòu)，設(shè)立代表機(jī)構(gòu)和辦事處的國家和地區(qū)達(dá)到１９個。同時，中國人保、中國人壽、中國平安、中保國際、民安控股等中資企業(yè)則先后“走出去”，在廣闊的國際市場上一顯身手。
中國保險業(yè)還積極參與國際保險監(jiān)管規(guī)則的制定，深入推進(jìn)國際監(jiān)管合作，中國保險業(yè)的聲音越來越多地出現(xiàn)在國際保險界。中國保監(jiān)會先后加入國際保險監(jiān)督官協(xié)會和國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會。２００５年保監(jiān)會同來自亞洲１４個國家和地區(qū)的保險監(jiān)督官簽署了《北京宣言》，初步確立了亞洲地區(qū)保險監(jiān)管合作框架，為中國保險業(yè)在更高層次和更廣領(lǐng)域參與國際合作與競爭提供了廣闊的舞臺。
保監(jiān)會的報告顯示，我國現(xiàn)已初步確立了現(xiàn)代保險監(jiān)管框架，保險監(jiān)管逐步從以市場行為監(jiān)管為主，過渡到市場行為和償付能力監(jiān)管并重，再發(fā)展到初步形成償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場行為監(jiān)管三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管框架。
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