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渭河污染調查:西安每天排入近百萬噸生活污水
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 05 月 14 日 
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一個直徑近兩米的排污管,正在向渭河排放咸陽的城市污水。

西安市未央區草灘農場一戶村民,用塑料水壺里的自來水澆灌皂河邊的農田。

太平河呈暗紅的醬油色的污水,在匯入皂河的地方翻騰起大量的泡沫。

西安市每隔十幾米就有一個排污口,不停地向皂河里排泄著或黑或黃的污水。

5月13日,央視《經濟半小時》播出“陜西母親和渭河成為排污下水道”,以下為節目內容實錄:

陜西母親河渭河之死

黃河流經中段的“晉陜峽谷”,很快就在陜西潼關,迎來它最大的支流――渭河,作為黃河的一條大動脈,渭河的水質好壞將直接影響黃河下游地區的生態環境。本欄目記者高揚前往渭河進行了調查。

昔日陜西人的母親河已淪為“關中下水道”

在陜西省境內的黃河潼關段,黃河迎來了她最大的一條支流——渭河的匯入。與兩年前記者所拍攝到的渭河河水相比,現在渭河的顏色已經變得清澈了很多,不過記者站在渭河與黃河的交界處看到的依然是黑黃分明。

在國家環??偩衷O在陜西潼關的吊橋水質自動監測站,技術人員證實,自2005年以來,判斷渭河水質的兩項主要指標——高錳酸鹽指數和氨氮含量,一直呈下降的趨勢。

陜西潼關吊橋水質自動監測站 工作人員:“2007年一季度和05、06年同期一季度相比,你可以看到同期相比酸氨指數的值是逐漸下降了。也就是說,水質還是在朝好的方向好轉?!?/p>

盡管污染物指標在逐年下降,但工作人員告訴記者,渭河污染的現狀依然相當嚴重。

陜西潼關吊橋水質自動監測站 工作人員:“按照這個標準應該屬于劣5類,它是按照國家標準的?!?/p>

對黃河來說,渭河的加入,帶來的決不僅僅只是顏色上的變化。對渭河兩岸的百姓來說,改變更多。渭河在陜西境內的流域面積占陜西省總面積的三分之一,聚集了陜西省64%的人口、56%的耕地和80%的國內生產總值。如果說黃河是全中國的母親河,渭河就是陜西人不折不扣的母親河??墒牵F在渭河邊的老百姓卻不敢親近這條母親河。

在渭河上的吊橋渡口,70歲的當地村民陳老漢向記者描述了渭河昔日的景象。

陜西潼關吊橋鎮高橋村 村民:“(渭河)是母親河,過去我十來歲的時候,渭河黃河都有船,那時候,渭河的水很好?!?/p>

記者:“你在河里洗過澡嗎?”

村民:“洗過,那時候渭河能趟過去。”

記者:“水質怎么樣?”

村民:“清?!?/p>

老人告訴記者,現在渭河污染了,別說是在河里洗澡,就是種莊稼都不敢用渭河水來澆。

記者:“用什么澆?”

村民:“用井水。不能用河水?這個水這么連這么長的魚都不能生,沒有魚了?!?/p>

被老人視為“母親河”的渭河,現在成了又黑又臭的“關中下水道”,老人的遺憾,也成為壓在陜西省環保局局長何發理心頭的一塊大石頭。

陜西省環保局局長 何發理:“講到“下水道”,特別是講到以前黃河一級支流的渭河是“下水道”,不但我,省上的領導和廣大的人民群眾都感到心情非常沉重,感到我們這一代對渭河欠帳太多,愧對子孫萬代。”

在陜西環保系統工作了近30年的何發理,對渭河也有著深厚的感情。面對嚴峻的污染形勢,何發理坦言,自己上任以來主要的精力全都放在了渭河上。

陜西省環保局局長 何發理 :“渭河的污染,它是長期形成的,像是得病一樣,得病容易,治病難?!?/p>

為了探究渭河污染治理的難題?記者決定從上游開始,沿渭河進行一次的調查。調查的第一站,就是渭河流入陜西后的第一站——寶雞市。

來到了渭河上游的寶雞峽站在渭河河床的正中央,記者看到,四周都是裸露在外的河床,河水已經很少。記者身后的寶雞峽大壩,將渭河的河水攔截到旁邊灌溉用的引水渠當中了。據當地的環保部門介紹,渭河像枯水期沒有水的狀況大概會有六、七個月,而即使是在豐水期,水的深度也不過就是十幾公分,渭河實際上在上游已經成為一條沒有水的河。

4月16日,記者對寶雞峽水庫壩前的渭河水進行采樣,檢測結果顯示,COD為21.7MG/L,接近三類水的標準,說明渭河上游的水質還是很好的。而沿著渭河再往下游,記者在寶雞市與楊凌區交界的羅家橋所提取的水樣檢測結果顯示,COD為29.2MG/L,水質雖然有所下降,但仍在國家規定的四類水標準范圍內。

咸陽每天6萬噸生活污水排入渭河

從寶雞市往下游驅車100多公里,記者來到了咸陽市。

陜西省咸陽市境內的渭河大橋,距離記者上一次取水的寶雞市的羅家橋大概是100公里的距離,雖然只有短短100公里的距離,但是記者發現河水已經有了很大的變化,不光是顏色呈現出一種暗紅的顏色,而且空氣中有一種非常刺鼻的臭味。記者從渭河大橋下提取了水樣,當地環保部門檢測,它已經變成了劣五類水質。那么在這短短100公里的河道上,究竟發生了什么事情,能讓渭河水質發生如此大的變化呢?

在渭河岸邊,記者發現了一個直徑近兩米的排污管。從管口噴涌而出的污水,散發出陣陣惡臭,巨大的水聲在空曠的河床中顯得格外得刺耳。

記者:“這個就是城市的生活污水?”

陜西省咸陽市環保局副局長 何章:“是城市生活污水,是老城區這一塊多年來的,那么現在處理不了,剩余大概每天還有5萬噸左右的污水流到渭河里去了。”

咸陽市環保局副局長何章告訴記者,咸陽城區每天排出的生活污水約有16萬噸,而全市目前唯一的東郊污水處理廠日處理能力只有10萬噸,剩下未經處理的近6萬噸生活污水,只能直接排入渭河。按照他的說法,目前咸陽市對渭河的主要污染就是城市生活污水,因為最近幾年,咸陽市已經關閉了上百家污染嚴重的造紙和印染企業。但事實上,給咸陽段渭河帶來污染的,決不僅僅是城市生活污水這一項。

陜西省環境監測中心站站長 李大虎:“另外一個就是沿著渭河的北邊還有幾個縣,鳳翔、岐山、扶風這三個主要的縣城,他的這個主要的污水排放這一塊,主要是通過(小)韋河,韋河入渭主要是在楊凌這個地方入渭。”

李大虎所說的鳳翔、岐山和扶風三個縣都在上游的寶雞市境內,并不屬于咸陽市管轄。而渭河主要的污染源之一小韋河,正是從這三個縣流出來的。

在寶雞市扶風縣幾年前曾因偷排污水而被環保部門查處的法門寺造紙廠,記者看到污水處理池翻滾著黃褐色的泡沫。4月16日,記者隨同陜西省環保局對法門寺造紙廠的總排口進行了突擊檢查。

經陜西省環境監測中心檢測,扶風造紙廠排污口廢水的COD為186MG/L,氨氮含量為0.8MG/L,符合國家規定的排放標準。

陜西省環保局污染控制處副處長 岳鴻環 :“根據國家規定,它達到450就可以排放了,但同時地表水的對5類水的標準就是40了。如果沒有生態水補進來,COD450他怎么能達到5類水?超出了10倍多,11倍。”

達標排放的工業廢水,再加上鳳翔、岐山和扶風三個縣的生活污水,一同排進了小韋河,最終流出寶雞市轄區,在楊凌區和咸陽市的交界處排入渭河。檢測結果顯示,渭河在流經咸陽市之后,COD增加到了68MG/L,由上游的三類水變成了劣五類水質。而對于這一檢測結果,咸陽市環保局副局長何章卻有一肚子的委屈。

何章:“我跟你說還有一個原因就是(渭)河南那邊,咱就說西安那邊吧,他們有幾個排污縣像戶縣、周至,污水也排入渭河了。雖然(他們)排到渭河,跟我們咸陽算算這個帳,不是我們排的。一部分污水沒處理好,這是我們責任,還有一部分是從西安那邊過來的污水,他們污水廠沒建成,排入渭河了,也造成了渭河的污染。”

西安市每天近百萬噸生活污水排入皂河

渭河的現狀,讓人難以想象,在歷史上它曾經以水草豐美而著稱。昔日被稱為“母親河”的渭河,在流過陜西的過程中,自己卻失去了生命。記者在渭河進入陜西、流出寶雞、流出咸陽三個地方取水檢測的結果顯示,COD分別為21.7、29.2和68,水質由接近三類逐漸變成了劣五類水質。離開咸陽后,渭河將進入沿岸最大的城市西安。

在渭河即將流出西安的張義村,記者采集了一瓶渭河水樣,結果令人大吃一驚。檢測結果表明,渭河在流經西安之后,污染物濃度不僅沒有降低,反而大幅度升高,COD達97.6MG/L,氨氮含量達13.4MG/L,分別是國家規定的五類水標準的2.4倍和6.7倍。

陜西省環境監測中心站站長 李大虎:“這里面容納了西安市這六、七百萬人口的城市污水,大部分又通過皂河排入到渭河里面去了,皂河是西安市一條主要的排污河,成了一條排污渠了,所以它這一塊排進去了,對渭河的影響也是很大的。”

李大虎所說的皂河,是歷史上著名的“八水繞長安”中的八大河流之一。昔日的“八水神韻”孕育了古都西安,然而如今的皂河,讓人實在無法把它與“長安八水”曾有的美景聯系起來。在西安市環保局污控處處長李聯盟的眼里,皂河早已不再是一條河。

西安市環保局污染控制處處長 李聯盟:“皂河它現在本身是個排污渠,它本身沒有源頭和水,它只是長安區的生活污水進來,然后是沿著城市的生活污水,沿岸的城市污水都排進來,它現在已經是個排污渠。”

站在皂河邊,撲面而來的陣陣惡臭令人窒息??梢钥吹剑瑤缀趺扛羰畮酌拙陀幸粋€排污口,不停地向皂河里排泄著或黑或黃的污水。李聯盟告訴記者,西安市及所轄區縣同樣的排污口大大小小有100多個,每天有近百萬噸生活污水排入皂河,而這其中有約60%都沒有經過任何處理。

李聯盟“生活污水,就是生活污水,這是沒有經過處理的?沒有經過處理。”

在喝下西安市大部分的生活污水之后,皂河儼然變成了西安市的下水道。4月19日,記者對皂河水進行了檢測,結果顯示,COD達728MG/L,氨氮含量竟然高達71.76MG/L,分別超出國家規定五類水標準的17倍和35倍。顏色發黑、氣味惡臭的皂河向下游流去,繼續接納著沿途的生活污水和工業廢水,水量越來越大,顏色也越來越黑,最終匯入渭河。

記者難以想象被嚴重污染的皂河水,會給渭河帶來什么后果。便決定到皂河匯入渭河的河口看看,但卻被市里的工作人員以各種理由阻止。于是記者只好決定單獨行動,順著皂河邊再走一趟。

4月22日,記者驅車十幾公里來到了靠近皂河入渭口的西安市未央區草灘農場,所看到的皂河,比上游所見到的皂河水顏色更黑,臭味更濃。然而皂河臭味對于生活在皂河邊的村民來說,早就習以為常。

西安市未央區草灘農場村民:“一到這個天氣變化的時候,它就開始發出一股臭味,天氣不變還聞不到。

記者:“你說現在還不是最臭的時候?”

村民:“天氣變化時臭?!?/p>

記者:“我剛才從河邊走就已經決得臭得不行了?!?/p>

村民:“哎,這還不算臭。你看他不經常聞,一聞就能聞出來,你像咱們經常聞了,好像就是特別嚴重的時候才能(聞到)。”

在農場西站,記者遇到了正在皂河邊的農田里澆地的一戶村民。走近一看才發現,他們用來澆地的工具竟然是大大小小的一堆塑料水壺。

西安市未央區草灘農場村民 :“這天太旱了,拿壺壺一個一個窩窩點?!?/p>

記者:“ 就點一點?”

村民:“點一點,讓水洇下去,把棉花種下去?!?/p>

記者:“這個水是從哪兒的呢?”

村民:“就是那井里頭的水?!?/p>

記者:“自來水?”

村民:“恩?!?/p>

記者:“為什么不用皂河水?”

村民:“不用皂河水,皂河水有毒的,誰敢用,用來種莊稼,把莊稼燒死了?!?/p>

老太太告訴記者,沒水澆地還不是最嚴重的事情,她最擔心的,是自己和家人的健康受到威脅。

村民:““這皂河水,對我都有影響,一股味,對人身體,這農場西站得癌癥的人多”。

記者:“得什么?”

村民:“癌癥,就是可能都是黑水河里的污染?!?/p>

記者:“那你怎么知道就是皂河里的水污染的?”

村民:“人家都說嘛,其他地方人得癌癥的人少?!?/p>

記者:“原來這少?”

村民:“ 喝黑水河的水得病。”

記者:“黑水河說的就是皂河?”

村民:“嗯,就是皂河,所以叫做黑水河?!?/p>

在草灘農場走訪的過程中,一位村民無意之中向記者提供了一個非常重要的線索。

村民:“你從這里沿河走過去以后,西邊過來的可能是西安排出來的臟水,都起的泡沫,就在前面不遠交匯,像是(西安)市里面排過來的?!?/p>

嚴查嚴管是陜西環保局長的治污決心

按照當地村民的指引,記者順著皂河邊往上游行進,果然沒走多遠,在河對岸發現了一條寬約5米的河溝,正在往皂河里排放污水。但與皂河水發黑的顏色不同,排污口里的污水呈暗紅的醬油色,而且散發出一種嗆人的氣味。由于水量很大,在匯入皂河的地方翻騰起大量的泡沫。

根據前幾次采樣的經驗記者判斷,河溝里的水像是造紙企業排出的廢水,而且污染物濃度很可能超標。記者隨即向陜西省環保局進行了舉報,并將采集的水送往環境監測部門進行檢測。

西安市環境監測站工作人員:“我們的分析項目主要是COD,分析數值是1020,這個超過國家標準450一倍多一點?!?/p>

記者在向陜西省環保局舉報后得知,之前目睹的匯入皂河的污水溝名叫太平河,它正是渭河最大的兩個污染源之一。在接到舉報后,陜西省環保局立即責成省、市兩級環境監察部門前往太平河上游進行檢查。結果證實了記者的判斷,在太平河里翻騰的污水,正是上游的西安市境內的造紙企業偷排出來的廢水。

4月23日,記者跟隨省、市環保部門前往太平河上游的秦悅造紙廠進行檢查。然而在進入廠區后記者才被告知,工廠已經停產了。

記者:“什么時候通知你們的?”

造紙廠負責人:“這個都停了十幾天了?!?/p>

造紙廠的負責人聲稱,廠子停產已經十多天了,但記者卻在車間里機器上仍然掛著的紙張上發現了問題。

記者:“你說這個機器停了十多天了吧?

造紙廠負責人:“這停了有十天了。”

記者:“那你看這個上面怎么會是濕的呢?”

造紙廠負責人:“這是很正常的,這不算濕?!?/p>

記者:“如果十多天的話它就會晾干啊?!?/p>

造紙廠負責人:“這得一段時間,尤其是夏天這兩天,你溫度降有個過程,有個時間。”

西安市長安區環保局監察大隊隊長告訴我們,早在4月7號和9號,他們在日常排查中就發現這家造紙廠超標排放污水,隨即要求他們停產整頓。可是一個已經停產的企業,怎么會在十幾天之后又排出超標的廢水呢?

西安市長安區環保局局長:“這家因為原來積攢了一些廢水,他就把廢水排出去之后,導致這個河水的COD再次偏高。他是排的廢水還是生產的廢水?那都是池子里攢的廢水,肯定高?!?/p>

西安市環保局長安分局得出的檢查結論是,由于這一家已經停產的企業偷排了一部分積攢的廢水,最終導致太平河的COD超標。

記者:“檢查的過程中發現還有哪些企業有這種排污超標的情況嗎?就它這一家嗎?”

西安市長安區環保局監察大隊隊長:“這個情況咱前天發現就是這一家造成這種情況。”

然而,就在距離秦悅造紙廠不遠的太平河邊,西安市環境監測中心的工作人員在對另一家造紙廠——兄弟紙業的排污口進行取樣后,又發現了問題。

記者:“你們能判斷出來嗎?”

西安市環境監測中心工作人員:“估計(COD)有六、七百吧,憑經驗。這個六七百是在達標之內還是之外?這個是超了?!?/p>

根據陜西省環保局提供的數據,2006年全省關閉了兩萬噸以下的化學制漿造紙企業和兩萬噸以下的廢紙造紙企業共56戶,這一措施使得向渭河支流里排放的工業污水COD減少了3萬噸。但在監管部門的嚴格執法之下,總還會有一兩條漏網之魚。對于這種情況,陜西省環保局局長何發理表示,一定要嚴管。

陜西省環保局局長 何發理:“管,就是我們加大執法力度。環保部門一撥接一撥查,包括大年的正月初五,各級的環保部門都在地下查。過去我們是白天查,現在根據企業偷排的特點,大部分時間變成了晚上查或者是不定期的查,不打招呼的查?!?/p>

統計數據顯示,2005年渭河流域的工業廢水COD排放量約13.83萬噸,而生活污水的COD排量約14.09萬噸,超過了工業廢水對渭河造成的污染。2006年,隨著造紙等污染企業的關停并轉,城市生活污水的污染已總量的60%以上,成為渭河污染的元兇。

陜西省環保局局長 何發理:“我們要求在10年以內渭河流域的54個縣全部把污水處理廠建起來。如果都建起來,污水處理率市級城市提高到70%以上,縣級市提高到60%以上,那么這個就會大大地減輕。我們十一五的目標是啥呢?是消滅黑臭。”

半小時觀察:有決心有思路,還需要落實

兩年前,《經濟半小時》欄目曾經關注過黃河,隨著科學發展觀的提出和實施,我們看到了黃河的變化,也看到了黃河目前仍然存在的許多問題?,F在,國家提出節能減排的目標,我們也很想知道,兩年后的黃河又會是一個什么樣子。

今年五一,胡錦濤總書記在對黃河花園口進行考察時強調:“要進一步把黃河的事情辦好,讓黃河更好地造福中華民族?!泵鎸S河,我們已經有了決心。今年四月,溫家寶總理又在“全國節減排電視電話會議”上提出了,“加快完善節能減排法律法規體系,提高處罰標準,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。對重點用能單位和污染源要加強經常監督,對惡意排污行為實行重罰,嚴重的要追究刑事責任。”我們看到,治理黃河也有了新的思路。

但是,光有決心和思路,還不足以讓母親河恢復神采,還需要各級政府根據黨中央國務院的決心和思路,真正地采取措施,落實到位,就像胡總書記說的那樣,讓黃河更好地造福中華民族。主編張凱華 記者高揚攝像歐陽秉輝文稿編輯:劉瑩(實習)

來源: 央視《經濟半小時》

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