國家環保總局與七部委對2006年上半年新開工項目的環保專項清理督查有了結果。環評執行率偏低,環保違法行為嚴重,重點調控行業投資增幅尚未得到有效遏制,是去年新開工項目存在的主要問題。
去年,在國務院的統一部署下,國家環保總局與國家發改委、國土資源部等部門聯合開展新開工項目清理督查,其中環保專項清理督查是重點內容之一。
清理督查發現,一些地方經濟增長速度快,固定資產投資增幅大,但環評管理未能充分發揮“門檻”作用。去年全國符合清理條件的新開工項目共計9097個,總投資規模21452億元,目前已累計完成投資5024億元,其中不符合環評審批規定的項目1194個。地方自查環境影響評價執行率為86.9%,但經督查組核實后部分省份新開工項目環評執行率相對較低。其中山西、廣東、貴州、云南、甘肅等5省環評實際執行率低于50%。
各地新開工項目存在較為顯著的環保違法行為,突擊審批、越權審批、違規審批等現象十分普遍。如河北共清理535個項目,有231個項目存在環保違法行為。還有一些省區為應付國家清理督查而突擊集中審批項目。
通過清理督查,各級環保部門對違反《環境影響評價法》的建設項目基本依法做出了停止建設、限期補辦手續的處理。(武衛政)
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