在12日舉行的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會三屆五次會議上,有專家指出,我國水污染防治長效機(jī)制和環(huán)境監(jiān)管體制亟待形成。
據(jù)了解,污染的減排和污水的處理和回收利用是解決我國缺水問題的關(guān)鍵之一,盡管污水防治的力度在不斷加大,但是在人口和城市化水平增加、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、面源污染控制困難以及GDP在近年內(nèi)持續(xù)高增長等背景下,我國水環(huán)境污染在未來的十五年中依然很嚴(yán)峻。
據(jù)介紹,我國水污染治理仍然滯后。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),全國尚有61%的城市沒有污水處理廠。全國城市污水處理率達(dá)42%,但在已建成的城市污水處理設(shè)施中,還有相當(dāng)一部分運(yùn)行不正常。城市排水管網(wǎng)不完善,一方面使得部分污水得不到處理而直接排入江河,另一方面也使得部分污水處理廠的能力閑置,或因管網(wǎng)雨污合流影響污水處理正常運(yùn)行。
此外,城市污水處理運(yùn)營管理體制不順。目前超過半數(shù)的城市污水處理廠仍然是事業(yè)型單位,市場機(jī)制的調(diào)節(jié)非常有限,企業(yè)對成本和收益的控制能力較差,政府的監(jiān)督管理也難以到位。污水處理費(fèi)征收機(jī)制仍不完善,多數(shù)城市污水處理費(fèi)開征面小、標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率不高,所征收的污水處理費(fèi)難以保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)營。(記者顧瑞珍、劉曉莉)
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