“有水皆污”、“逢雨必酸”、“污染之重,觸目驚心”、“不能再拖下去了”、“企業偷排廢水、弄虛作假的現象仍然十分嚴重”、“排污單位對于污染物排放量及其污染情況虛報瞞報的現象還是相當普遍”……
昨日全國人大常委會“出籠”了這樣一份言辭激烈的環境執法檢查報告,指出中國面臨著嚴重的污染現象。
針對日益嚴重的環境問題,全國人大環資委主任委員毛如柏昨日說,完不成環境減排目標的官員將依法追究其責任。
環保“警示圖”
在這份21頁、1.1萬多字的報告中,全國人大常委會副委員長盛華仁以一半的篇幅描繪了這幅“警世圖”:
———“八百里秦川,一千里污染”。全長500多公里的渭河在寶雞以下全程污染逐步加劇,到達潼關進入黃河時已全部變成劣五類水質。黃河支流延河的監測斷面有40%為劣五類水質,延安群眾對延河正在成為一條黑水河深感痛惜。汾河被稱為山西的母親河,現在的監測斷面中,有66%已經成為劣五類水質,自太原以下的水體完全失去了生態功能。
———三峽庫區支流水質逐步變差,回水區已經多次出現“水華”現象,表明水體已經開始富營養化。
———2003年非典疫情突發后,國務院有關部門制定了《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》,共安排新建處置設施331個,計劃總投資150億元。截至目前,僅完成計劃的25.3%。
———鉻渣是一種有毒有害的工業廢物,可直接威脅水源地安全。2005年,國務院有關部門編制了鉻渣綜合整治方案,共安排治理項目43個,計劃處置量410萬噸。截至目前,已經處置的僅占計劃處置總量的4%。
———2004年,常委會在修訂固體廢物污染環境防治法時,從法律上明確了生產者、銷售者依法承擔對其產品和包裝物進行回收處置的責任。現在修訂后的法律已經實施一年半了,廢舊電子產品回收處理基本上仍處于無序狀態。
地方官要簽責任狀
作為全國人大常委會環境保護執法檢查組的主要負責人,毛如柏說,近日內蒙古新豐發電廠因違規建設而受到查處。目前該項目已經被依法叫停,涉及項目的直接責任人和領導都依法受到了批評或者相應的行政紀律處分。
“這件事情的處理,明確反映了我國政府對違法建設、違法排污行為嚴格依法處理。”他說,中國地方官員已被要求在實現環境保護目標的責任書上簽字。
針對地方政府完不成目標責任書的情況,毛如柏表示,將依法按照協議的要求和相關部門發布的處理意見,追究相關負責人的責任。
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