2月10日,內蒙古包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司對外公布:其下屬子公司被內蒙古自治區人民政府批準實施——稀土原料產品戰略儲備。
根據內蒙古自治區人民政府批復的《內蒙古自治區稀土資源戰略儲備方案》,內蒙古自治區人民政府批準由包鋼稀土下屬的內蒙古包鋼稀土國際貿易有限公司實施包頭稀土原料產品戰略儲備方案。儲備資金將主要由企業自行承擔,自治區、包頭市、包鋼(集團)公司將共同給予貼息支持,自治區貼息1000萬元,包頭市貼息1000萬元,其余由包鋼(集團)公司貼息。另外,包鋼稀土此次儲備方案具體實施項目將包括:興建10個稀土氧化物儲備設施,其總儲備量在20萬噸以上。
稀土定價權缺失
徐光憲提出儲備稀土概念
由于國家的稀土限產政策,2006年稀土價格上升1至3倍,2007年則一直維持高位。
然而,2008年始,國際金融危機造成稀土價格迅速回落;但造成稀土價格回落的另外一個重要原因則是,日本有充足的稀土儲備,反而使日本擁有了國際稀土定價權。
面對這一現象,不少的中國有識之士提出并希望國家進行統一資源管理。其中最有代表性的是,我國著名物理化學家、中國科學院院士,享有“稀土之父”美譽的徐光憲多次向管理層建言,“建立國家稀土儲備制度,從而平抑大量購買美國國債的風險。”
“2009年中國包頭稀土產業發展論壇”上,徐光憲在賀信中提出了具體的措施,他建議,中國應該像“2008年國際金融危機爆發,歐佩克曾運用減少石油產量的手段控制石油價格”一樣建立稀土戰略元素儲備制度,每年拿出10億美元的資金用于在稀土低迷時期儲備稀土,從而分散大量購買美國國債的風險。而剛剛成立不久的工信部也在論壇上對外宣布了《2009年—2015年稀土工業發展的專項規劃》。此外,工業信息化部還建立了包括稀土在內的“稀有金屬部級協調機制”,起草了《稀有金屬勘察和生產經營管理辦法》;組織開展重點稀土產業區調研和企業情況摸底工作,借助摸底調查建立相應管理平臺;配合商務部完成了2009年稀土出口企業的資質審查工作;與國土資源部商務部就聯合編制稀土資源的勘探開發、加工生產、出口計劃進行銜接。工信部副部長苗圩希望,“稀土工業管理,最終形成從礦山到出口環環相扣的協同配合機制。”
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