收購澳大利亞Lynas礦業(yè)一再受阻之后，中國有色仍在努力攻關(guān)。9月22日，記者從國資委獲悉，中國有色于上周五再度向國資委遞交申請。據(jù)介紹，一式5份的《中國有色收購澳礦Lynas的申請》已經(jīng)呈送到國務(wù)院國資委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人的辦公桌上。
“此次遞交申請不僅是在走程序，更是希望得到國務(wù)院國資委的協(xié)助，推動此次并購盡快獲得成功。”中國有色一位內(nèi)部人士告訴記者。
延期背后玄機(jī)重重
根據(jù)澳大利亞外國投資審核委員會（FIRB）要求，中國有色于今年7月第三次撤回收購Lynas公司51.66%股權(quán)的申請。隨后，中國有色不得不重新遞交申請報告。記者獲悉，這已經(jīng)是中國有色就收購Lynas第四次提出正式申請。
“央企海外并購的審批時間，不能一概而論。對于中國有色而言，一旦外資方審批通過，國內(nèi)審批則會放行。”國資委一位相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示。該人士還指出，目前大型央企并購海外資源類企業(yè)屬于鼓勵性產(chǎn)業(yè)，審批都比較快，通常并購能否成功決定因素并不在國內(nèi)審批。
“不出意外的話，年內(nèi)將出最終結(jié)果，無論放行與否，都會有結(jié)果出來。”中國有色一位內(nèi)部人士告訴記者。
截至9月3日，澳大利亞外商投資評審委員會（FIRB）未對中國有色收購Lynas一事作出裁決，導(dǎo)致此次收購?fù)七t到10月初才能出結(jié)果。這已經(jīng)是該審批的第三次延期。
業(yè)界分析人士指出，澳大利亞監(jiān)管部門可能擔(dān)心中國會壟斷全球稀土生產(chǎn)，從而一再延遲中國有色并購Lynas礦業(yè)。此外，假如中國限制稀土出口，這將引起澳大利亞擔(dān)憂自身的稀土資源緊張。
據(jù)了解，我國從去年開始收緊稀土出口政策。2008年12月，國家商務(wù)部公布《2009年稀土出口企業(yè)名單》，出口企業(yè)數(shù)減少到20家。此前，中國稀土出口企業(yè)一度多達(dá)200多家。
“其實，這種擔(dān)心沒有必要，因為Lynas礦業(yè)只是澳大利亞一家小型稀土礦業(yè)公司。整個交易僅2.52億澳元，收購后無論對于中國稀土市場還是對于澳方，都不會產(chǎn)生多大影響。”國資委上述人士表示。
記者就交易被延遲的原因咨詢中國有色集團(tuán)宣傳部門，未能得到正面答復(fù)。
根據(jù)中國有色與Lynas達(dá)成的協(xié)議，中國有色將以每股0.36澳元的價格買入Lynas公司7億新股，獲得51.6%的控股權(quán)。同時，中國有色將派駐4名董事，獲得Lynas董事會半數(shù)席位。
“中國有色將控股Lynas，這應(yīng)該是FIRB多次推遲審批的關(guān)鍵原因。”知情人士表示，F(xiàn)IRB曾提出建議，把股權(quán)控制改為產(chǎn)品控制，盡量避免收購控股權(quán)。
稀土新政有利于澳方放行
記者獲悉，中國有色目前仍在按原方案重新遞交申請，同時也在國內(nèi)走審批流程。
同時，稀土市場的行情正在發(fā)生微妙變化。“具體而言，各國對于上述稀土收緊政策的反應(yīng)，很可能促使澳方主管部門改變態(tài)度，從而加速放行中國有色并購Lynas礦業(yè)。”中色集團(tuán)上述內(nèi)部人士分析說。
中國政府規(guī)定，在2010年6月前停止發(fā)放新的稀土礦經(jīng)營牌照，同時限制稀土大量出口。受該政策影響，一些發(fā)達(dá)國家企業(yè)開始積極儲備稀土資源，多個國家的礦山公司也在擴(kuò)大稀土礦的生產(chǎn)。
中信建投有關(guān)研究人員表示，盡管很多海外稀土礦山曾因價格偏低而關(guān)閉，但一旦稀土價格上漲，也會促使很多國外礦山恢復(fù)生產(chǎn)。
據(jù)媒體報道，加拿大的AvalonRareMetals公司計劃在加拿大西北部開發(fā)一個新稀土礦；美國MolycorpMinerals公司也計劃重新開采在加利福尼亞州的一個原有稀土礦。另外一些加拿大公司還正在計劃前往南非、美國和巴西開發(fā)新稀土礦。伊藤忠商事株式會社 、豐田通商株式會社等日本貿(mào)易公司緊急行動，宣布將在全球?qū)ふ曳€(wěn)定的稀土金屬供貨。
受到上述多個國家企業(yè)的影響，Lynas礦業(yè)正在擬訂擴(kuò)張計劃。Lynas礦業(yè)執(zhí)行總裁NicholasCurtis曾表示，中國稀土出口配額收緊，給了Lynas難得的機(jī)會，可以滿足中國以外的供應(yīng)不足。
該公司計劃加大力度把開采的稀土礦出口到中國，在中國進(jìn)行深加工和提煉。因而，在中國尋找一家合作伙伴成為必然。
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